当管理进入“后创城时代” □一 天
梳理今年以来，本报创城监督性报道，有这样几个高频词：
油烟扰民。包括楼宇餐饮油烟和露天烧烤。前者往往先天不足，没有独立排烟和下水，使居民楼系统不堪重负、不胜其扰。后者是敞口直排。尽管加装了净化装置，出于电费成本的考虑，囿于处理效果，最后难免成为“猫鼠游戏”。
上个周末，尽管仍是35℃以上烧烤天气，但笔者所住居民楼下叮叮当当，电锯焊枪忙碌了两天。这是沿街门面房饭店，就它的油烟装置动的第N次手术。在这种商住一体楼宇开设餐饮，仅油烟治理而言，是个挑战性课题。此前它相邻另两家饭店的先后关张即是佐证。那两家店的油烟都是直排小区人车通道，几乎天怒人怨。硕果仅存的这家，巨大的引风机和空调室外机占据小区绿地，工作时，烟气、噪音直扑两栋楼的住户若干年。
交通秩序。主要是行人和非机动车辆闯红灯，机动车乱停乱放以及交通噪音。如果说前者还是个人素质问题，那么在城区推行免费停车就是“劫贫济富”。城市资源公平地属于每个人，多用者多付费，购车不买停车位，如果再划设免费的马路或小区停车位，于使用者是“巧取豪夺”，于管理者是缘木求鱼。
作为沿主干道住户，对延安路的车辆噪音与日俱增，笔者哑口无言，因为这是购房时在小区位置与环境之间作出的折中选择。但今年每日夜晚乃至深夜，马路上一种新的扰民模式让人躁动——改装摩托。这些不以通勤为目的的两轮怪物，发出巨大的发动机爆震音，在空旷的马路上狂飙往复，无视测速拍照、交通信号的存在。一次经过淮河文化广场，看见一个骑手竟手提车把，前轮悬空，人车近乎直立，在众人的侧目中扬长而去。
犬只管理。不管是管犬，还是管理养犬之人，城市养狗办法已经出台多轮，而这座城市愈演愈烈的狗患随着疫苗事件发酵，持续成为热门话题：车撞死狗，可不可以不赔？无绳无牌的狗，谁来捕杀？淮河文化广场两块大型绿地，众所周知是周边狗们共同的乐园。每天晚上，狗在这里撒欢，狗主人在交谈，草地不伤狗足，不见便溺，人狗两悦，只是文明城市招牌在此无光。
物业管理。它本是作为医治计划体制下住宅公管的良药引入。在上世纪90年代，如果住宅区管理混乱，开具的药方往往是走市场之路，“引入物业管理”。但梳理近期《淮河晨刊》物业管理系列报道，不难发现，在一些有规模、有档次、有物业的小区，物业公司与业委会、业委会与普通居民、普通居民与物业都出现了剪不断、理还乱的纠纷，有的还对簿公堂。在原来没有物业的老旧小区，经过财政出资整治后，因物业费难收，后续管理难以继续。在运行十几年后，物业管理这个“舶来品”在一些地方陷入了“标准低—管理差—收费低—管理差”的死循环。
还有装修垃圾处置、工地扬尘……纸短事细，不能一一列举。
创城成功，仅是万里长征走出的第一步，意味着我们打响了城市精细管理的出发令。在“首创必成”的三年攻坚中，我们上下同心，各方动手，不计得失，一口气解决了N多软硬件问题，走完了一些城市十几二十年走过的路，功莫伟矣，善莫大焉。在管理进入“后创城时代”的今天，我们碰到的夜市烧烤、餐饮油烟、养犬(猫鸽)、交通拥堵、噪音扰民、物业纠纷等顽症痼疾，或在创城冲刺中被高压态势所压制，被万众一心的氛围所掩饰，或仍处于多头管理、群龙治水状态，“三个和尚没水吃”，非得以顶层思维的决心，从制度设计的层面，逐一列举，问诊开方，挂牌销号，加以解决。再用广泛号召、群众运动式的“大水漫灌”，可能仍会是雨后韭菜——割了一茬又一茬，事倍功半，甚至劳而无功。
媒体报道，同是全国文明城市的合肥市出台新政，今年起在全市范围内取消住宅楼内餐饮企业，后在实施中接受群众呼声，扩大至商住一体楼宇，以从根本上解决油烟问题。
圣诞节前，法兰克福政府楼前几百平方的大广场向市民分割出租，成为自由市场，烧烤、小吃、售卖摊点一律积木式搭建，水电管路铺塑胶木保护，油烟钟罩式集纳处理排放，便民利民与卫生环保高度统一。
为防止雪天大量的无停车证停车，冬天的纽约警察局便向社会公开销售“拖车证”，持证企业可用自有设备，上路清理乱停车，并得到收益，管理方减少了对“潮汐式”需求的行政投入，保持了对一切违规行为“365×24”的管理状态，社会方获得授权的合法收入，未购买固定车位的人自然打消购车念想，老老实实乘公交、地铁。以上的几块“他山之石”，能不能为我们“后创城时代”的高品质管理提供一些启示？
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