合肥坚持耕地保护与节约集约利用并重
本报讯今天是第28个全国土地日，宣传主题为“珍惜土地资源 建设美丽家园”。近年来，合肥市紧抓国家节约集约用地试点市建设和合肥跨越发展的历史机遇，建立健全“保造并重”的耕地保护制度，在保障发展的同时最大程度地保护土地资源，使土地节约集约利用水平显著提升、永久基本农田划定更优化、各类用地得到切实保障。
将绿色田园留给子孙后代
坚守耕地红线，才能将良田沃土、绿色田园留给子孙后代。据了解，根据《合肥市土地利用总体规划（2006-2020年）》及调整方案，至规划末期年，合肥市耕地保有量为834.61万亩，确定的基本农田保有量696.07万亩，已实际划定696.63万亩，高标准农田建设已实际建成43.02万亩。
合肥市严格按照“认真比对、科学分析、结合实际”的工作原则，坚持“四比对、两结合”，与国民经济发展规划、城乡建设规划、生态建设规划、土地利用总体规划调整完善目标比对，与建设用地保障、城市开发边界相结合，使划定后的永久基本农田较划定前布局更优化、质量有提升，优化了城乡空间格局，促进了合肥市城镇串联式、组团式、卫星城式发展，满足了合肥市建设长三角世界级城市群副中心和全国性综合交通枢纽的要求。
坚持“保造并重”保护耕地
建立健全“保造并重”的耕地保护制度。在“保”的层面，合肥市建立耕地保护“三落实”工作机制，即空间落实在图纸上、标识落实在边界上、责任落实在存折上；建立土地巡查“四个一”工作机制，即一张巡查线路图、一份巡查职责、一份巡查记录、一个证明人。
在“造”的层面，合肥市建立“整体推进”土地整治工作机制。市国土部门积极推进土地整治及高标准农田建设工作，2016~2017年组织实施项目24个，实际建成15.67万亩，占总任务量的87%，计划于2018年完成建设任务。在耕地占补平衡方面，合肥市始终坚持“以补定占、先补后占，占优补优、占水田补水田”，确保耕地数量不减少，质量不降低。
据介绍，合肥市连续19年实现“占补平衡”，耕地保有量和基本农田保护任务也顺利完成；2017年全省粮食安全考核中，合肥市名列第一。
多举措推进节约集约用地
合肥市严格要求项目选址必须符合土地利用总体规划，从严控制建设项目占用耕地；同时，鼓励利用工矿废弃地和低丘缓坡地，严禁占用永久基本农田，不占或少占耕地，避让优质耕地。
记者了解到，合肥市环巢湖大道建设项目利用原有道路进行改造和扩建，节约耕地指标近千亩。合肥市还坚持实施工业项目用地规模预核定机制，根据用地单位提供的项目规划总平面图和效果图，严格遵循“五要素”规定，有效控制新增工业用地。
（朱秋实 记者 韩婷婷）
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