大宋南衙 开封府
6月13日，来自全国各地的党报社长总编齐聚八朝古都开封，在波光粼粼的包公湖北岸、大宋南衙开封府门前广场上，共同见证了中国报业协会党报分会廉政文化研究会的成立。传承千年的包公文化，正在被人们用各种形式进行传承和弘扬。
开封府董事长段朝现表示以包公文化为主题而建的开封府景区，正是凭借着我们对包公文化的理解而复建，是对其最好的活化和传扬。目前，开封府不但是兰考焦裕禄干部学院现场教学点，还是河南省纪委廉政教育基地。
包公文化 深入人心
包公是中华民族发展历史上具有代表性的人物之一。他“忠孝、爱民、公明、清廉”的光辉形象深入人心。在民间，赞美和歌颂包公的作品广为流传，评书《三侠五义》、戏剧《铡美案》《陈州放粮》等作品已成为中国文艺界的经典曲目，传唱不衰、历久弥新。
自古以来，包公的事迹一直为百姓广为传诵，有关他的戏剧在舞台上经久不衰；尤其是文学作品中的清官包公，中国甚至东南亚地区的人民，都对其有着极深的印象。包拯的一生得到了当世很高的评价，但其在历史上的盛名多是从开封府传扬开的。近代以来，包公的故事不断推陈出新，在民间和广大民众心中有很强的影响力，形成了不断发展的包公文化。
近年，开封市借助“包龙图打坐在开封府”这一得天独厚的历史文化资源优势和地域优势，依托开封府和包公祠两个景区，组织开展了开封合肥包公文化双城活动、中国开封海峡两岸包公文化论坛、包公司法文化研讨会等大型包公文化活动，依托开封府成立了开封包公研究会，建设了包公司法文化博物馆，深入开发和挖掘包公文化的内涵，赋予包公文化新的含义。
大宋南衙 传承千年
开封府又称南衙，是北宋京都官吏行政、司法的衙署，被誉为天下首府。由于战火和水患，昔日的开封府早已无存。经过论证、规划，依北宋《营造法式》，于2001年在包公东湖北岸的开封府原址上建设了开封府景区，2003年开始运营。古色古香的建筑，庭院深深的房舍，曲径通幽的回廊，层层叠叠的屋瓦，像一部饱含岁月尘埃的巨著，沉淀着厚重的文化遗存，吸引着天南海北的游人前来探访。
开封府占地60余亩，府前临湖是个大照壁，上面是一幅貌似麒麟的贪财怪兽獬豸，寓意做官莫贪财，贪财想想黑包公，警示官员要秉公执法，依法行政。府衙四周有文城墙护卫，开封府的大门朝南，俨然像一座城门。
进入开封府大门，顺楼梯登上城墙，因是文城墙，所以没有马道，而是楼梯。城楼东面有一日晷，用于向全城百姓报时间。城墙的拐角处有一凉亭，上挂“抚琴”大匾，下设石凳石桌，供人饮酒赋诗。
进入开封府，有一道仪门，它是开封府大堂的正门门前也设有金锣红鼓，进入仪门，就见一块戒石立在院中央，南面书“公生明”三个大字，北面则书：“尔俸尔禄，民脂民膏；下民易虐，上天难欺。”
步入大堂。堂中央悬挂“正大光明”匾额，左配“清正廉明”，右配“勤政为民”。匾额下的屏风上，汹涌澎湃的海水拍打着礁石，浪花四溅，气势磅礴，警示官员要清似海水。屏风前摆放着三尺公案和一把宋式椅子，上面放着文房四宝、惊堂木、断案牌、发令牌、开封府大印和签筒。
大堂内东墙上，是宋真宗御制文臣七条，西墙上是宋真宗的御制武臣七条。屏风的背面，是宋仁宗在庆历四年颁布的“戒百官举行真宗文武七条诏。正厅的东西挟屋，是包拯严惩奸吏、严审权贵、治理惠济河等故事雕塑场景。
穿过开封府正厅，就来到了包公倒坐南衙的地方。首先进入齐民堂，据文献记载，齐民，就是平民的意思。北宋开封府的齐民堂，取“以民为本”之意。穿过齐民堂，这个小院的主建筑就是梅花堂。两边分别为东配殿、西配殿。此院朝北开了一个小门，以便喊冤的人直接进入开封府诉讼，包拯就在此院升堂断案。留下了“包公倒坐南衙”佳话。
在开封府的东北角，有全府的最高建筑清心楼。原是观察整个京城火情的瞭望台，为避风雨，且要美观，就建成了楼阁式。它通高32米，飞檐重重，俊俏挺拔，富丽华贵。清心楼的名字来自包公的言志诗“清心为治本，直道是身谋”。登上顶层，可瞭望开封古城风貌，观看乐舞演出。
坚守文化 创新发展
每天一大早，开封府门前便挤满了游客。在一片威严、肃穆的鼓乐声中，身着宋式服装的武士和衙役手持开道锣、摔着响鞭、擎着旌旗列队而出，隆重热烈、颇为壮观。
每天9时准时表演的“开衙仪式”是专家经历史考证而又演义化的一个迎宾仪式，是开封府从开园之初一直保留的经典节目之一。
开封府副总经理修振明说，作为文化主题景区，开封府坚持动静结合、雅俗共赏、历史与演义相映成趣的理念，将府衙文化贯穿景区各处，突出景区特色。游客除了能够看到大批珍贵史料和陈列展外，还能看到“包公断案”“榜前捉婿”“演武迎宾”等丰富多彩的节目。尤其是在每年清明文化节期间，游客还可目睹“北宋开封府清明颁新火大典”，真切体会“游开封府，品味大宋文化；拜包龙图，领略人间正气”。
在新时代，包公文化正被赋予新的时代意义，包公文化的挖掘和展示还有更大的提升空间，在这样的背景下，开封府提出了二期发展项目规划。这个项目，不仅是提升开封府景区、包公湖风景区文化品质、拓展开封府文化发展空间的一项重要工程，更是落实开封市委、市政府文化旅游发展战略，打造开封国际文化旅游名城的一个“文、商、旅”综合性旅游产业开发项目。开封府二期建成后，将成为开封全域旅游发展的重要一环，进一步提升包公湖风景区在开封旅游版图中的地位。
包公是一面旗帜、一面镜子、一把尺子，包公精神是中华民族历史长河里的一座丰碑，包公文化是八朝古都开封的一张闪亮名片。“作为开封包公文化的重要载体，开封府是开封当之无愧的名片。这张名片，不仅得到了全国的认可，也得到了全世界的认可。我们也更有责任在新时代传承、弘扬好包公文化。”开封府董事长段朝现说。（张东伟）
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