共治共享 人与城市和谐相融 庐阳区：打造人与城一起变美的心灵家园
[摘要]庐阳区：打造人与城一起变美的心灵家园
清洁水源地——城市大水缸。
路过的市民一边看着老照片，一边回忆往昔。
淮河路步行街。
拥阳春三月，庐阳三十岗的桃花映红了人脸，美得人尽皆知。而在庐阳区，比花更美的则是身边城市面貌的“美颜”。
你看，老城区的道路逐渐畅通了起来，“整容”后的老旧小区、背街小巷美了起来；城市的夜空更亮更迷人，“花样庐阳”四季有花开、处处有色彩……
看似润物细无声的改变，是身后一年来的智慧和汗水；是庐阳区“科技领衔，敢为人先”的开阔视野和魄力；是“九无一创”，包联到点的体制创新；是全员参与、政府联动，共治共享的新格局。我们欣喜地看到，比高颜值的市容更动人的是市民素质的提升，是人与城一起变美的人文环境，是人与城一脉和谐的心灵家园，这才是让城市管理提升成果永驻的“保鲜剂”。
科技领衔：无人机巡查、智能停车，优化服务便利居民
“堵点高清照直接传回后台，还能隔空喊话。”3月17日上午，2018中国·合肥桃花节在庐阳三十岗乡启幕，除了吸睛的桃花，现场的无人机也赚足了眼球。为保障观众畅行，庐阳出动无人机群+铁骑组合进行保障。
随着技术的进步，科技逐渐改变了人们的生活方式。作为打造国际化首善之区的庐阳，一直敢为人先，大胆创新，勇于探索。
除了交通，庐阳还在严治市容乱象方面，启用无人机查违，建立“步巡+车巡+空巡”的立体化管控体系，提升巡查效率，扩大巡查范围，实现查违工作无盲区。
在令人头疼的违停查处上智能化，对分控指挥中心及智能交通机房进行升级改造，实现警力科学调度和车辆智能分流疏导；建立全区交通设施电子地图，设立电子围栏系统，将违停抓拍由人工操作升级为探头智能抓拍，对违法车辆短信告知提示、拍摄上传及拖移等自动化管理。
科技、智慧，不仅开创全新的管理模式，也为居民生活提供便利。如引导市民泊车的“云上智能停车系统”，目前在城区主要路段设置各级诱导屏19块，接入停车场信息38家；后续还将建设诱导屏13块，接入停车场信息30家，逐步实现二环以内停车资源全覆盖，让市民一抬头就能找到停车场。“智慧停车”APP的研发及投入使用，则能实现泊车信息汇集与掌上检索。
同时，全面推进公厕革命。你看，颍上路的公厕已经改造成为全省首座光伏发电公厕，在保证公厕照明、热水使用等，后续还可以为周边市民的手机、电瓶车等提供充电服务。
体制创新：“九无一创”、包联到点让治理360度无死角
城市的管理提升不是做“面子工程”，庐阳要的是“全区360度无死角”。
为进一步深化城市管理提升年行动，更加改善城市面貌，提升城市环境品质，庐阳率先在全市提出“九无一创”，即卫生无死角、小区无失管、车辆无违停、道路无坑洼、沿街无出店、绿化无缺失、菜场无乱象、广告无违规、公共区域无牛皮癣，争创精品示范区。
目标笃定以后就是行动。为确保“九无一创”目标落到实处，庐阳强化领导包联责任，实行区领导包联乡镇、街道、“一线为民工作法”驻点干部包联社区（村）制度，全面推行“徒步庐阳”和微信即时通报问题机制，实现重点区域、重点道路（街巷）、重点小区和重点菜市场包联全覆盖。
古人云，“法必明，令必行，则已矣”，目标明确，行动踏实，一步步推动庐阳的市容一次次焕发新颜，美出“新高度”。
共治共享：政府联动、全员参与，人与城市和谐相融
上午9时，庐阳区一名城市管理特邀监督员——刘俊联老人来到亳州路上的非机动车停靠点，引导车辆有序停放，这一坚持快一年了。他深切感觉到，越来越轻松了，乱停的人少多了。
城市管理提升，不应是政府在唱独角戏，而是需要各方力量参与，共建共享。大家共同冲破市民固有陋习的藩篱，祛除城市积习难改的痼疾，以硬件的量的倍增，获取软件的质的提升，让人与城市一起变美。
居民，不但是城市生活的主角，也是城市管理的主角。去年，庐阳区公开向社会聘任500名像刘俊联一样的城市管理特邀监督员，涵盖“两代表一委员”、“五老”群体、社区工作者、媒体记者等众多行业。他们参与城市管理各项工作并提出意见建议，对城市管理各类问题、工作人员守法履职情况等进行全面监督，不断拓展市民关注、参与城市管理的途径渠道。
针对社会治理的一些难点、“痛点”，庐阳区积极主动，推动多元共治。由于是商业街区，环城南路老报馆街区周边交通乱象百出，居民和商家怨声载道。庐阳区城管、交警、物业和商家联合共治，建立“拖移+隔离+引导”多位一体的交通秩序治理机制，让周边井然有序起来。坐落在庐阳区的省立医院以优质的医疗资源吸引了大量患者，而对城市管理者来说，周边的停车交通令人头疼。庐阳区迎难而上，加强警医合作，通过调剂省立医院内停车泊位、新建立体停车场、运用“互联网+”手段推送泊位信息、交警进驻办公的方式，有效解决患者就医停车难的问题。
■“城市美颜”成绩榜
城市交通“畅起来”：
交通管理有疏有堵，共下达违停告知书160000余份，拖移违停机动车10000余辆，拖移违停非机动车36000余辆。建成占地1.3万平方米的公卫大楼生态停车场，可容纳224辆机动车、206辆非机动车停放，同时全区新建的9处停车场，缓解交通压力和停车难题。
老城区里“慢起来”：
在环城路内新增单行道29条，安装非机动车道护栏4000余米，施划车道标线2700平方米，建成红星路、庐江路、龚湾路和人民巷约4公里慢行系统，并启动二期慢行系统共计26条道路的改造，自行车也能欢快地骑起来。
老旧小区“靓起来”：
推进五金五厂宿舍、万花园小区、振源新村小区等17个老旧小区综合整治项目，涉及楼房209栋、居民7647户。还有姜万郢，许岗居民组，芙蓉苑（大板楼），小区益+改造，光明新村、龚大塘、杏花小区改造项目5个预算外项目，让居民的家园更美丽宜居。
背街小巷“美起来”：
通过提升改造道排、景观、立面、照明，推进四古巷、井梧巷、金巷、丁家巷、义仓巷、建工巷共6条小街巷改造。开展老城区无灯街巷整治，在大众巷、高河埂巷、法庭巷、新光巷、板门巷、老颍上路、寿春支巷等共21条无灯街巷安装路灯178套，彻底解决了约70个小区居民夜间出行难问题。
完成老城区寿春五巷（花园西巷-寿春路段）、界首路材料站、四十七中区域等48处存在易涝隐患的积涝点改造，老城区不再怕“看海”。
菜市场摊群点“净起来”：
完成双岗、荣城南苑、紫桐菜市场示范化菜市场新建工作，及亳州路菜市场、杏花菜市场、美邻菜市场标准示范化改造。对20个条件较差、设施老旧、配套不完善的菜市场进行“回头看”改造工程，消除菜市场“脏乱差”、“破烂旧”等突出问题。
城市夜景“亮起来”：
完成宿州路人行天桥绿化亮化提升工程和亳州路、沿河路照明设施大修工程，启动北一环、淮河路（环城东路-阜阳路）、逍遥津公园夜景景观亮化和三国城路、大姚路照明设施改造工程，让城市的夜空更加美丽迷人。
园林道路“绿起来”：
安徽庐阳董铺国家湿地公园、庐州公园二期、三十岗郊野公园等精品项目有序推进。开展“城市添色彩”主题活动，在主城区内增植各类乔木和花灌木约4200株，色块草花13万余平方米，实现主城区“四季有花开、处处有色彩”。完成老城区51处计15000平方米的精品花境建设。在人民广场、逍遥津公园、杏花公园等5处主要公园、节点布展15万盆鲜花，打造“花样庐阳”。
晨报制图李绍山
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