新格局中展现司法行政新作为
党的十九大精神,为新时代司法行政工作在共建共治共享社会治理新格局中发挥作用,提供了根本遵循。
围绕以人民为中心,着力提供精准普惠法律服务
十九大报告指出,加快推进基本公共服务均等化,完善公共服务体系,保障群众基本生活,不断满足人民日益增长的美好生活需要,不断促进社会公平正义。
这就要求我们坚持均等化思路,推动服务资源由集中向全面覆盖转变、服务内容由单一向综合转变、服务手段由传统向现代转变。着力解决好公共法律服务发展不平衡不充分与广大人民对多层次、多领域、个性化、体现公平正义价值的公共法律服务需求之间的矛盾,建成合肥市公共法律服务中心,全面提升“12348”公共法律服务热线服务水平,依托“互联网+政务服务”平台大力发展网络公共法律服务。发挥新媒体服务社会公众的便捷优势,建设法律援助、人民调解等APP服务终端,让群众获得及时有效的法律服务。强化法律援助民生工程实施,主动对接重大项目,努力用优质高效的法律服务助推五大发展行动顺利实施。
围绕推进全面依法治国,着力加强普法依法治理
十九大报告指出,要加大全民普法力度,建设社会主义法治文化,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念;提高全民族法治素养和道德素质等普法工作。
这就要求我们适应新时代的新任务新要求,进一步加大全民普法力度。更加注重“关键少数”,推动各级党组织和党员带头尊法学法守法用法,树立宪法法律至上、法律面前人人平等法治理念,做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。严格落实谁执法谁普法责任制,提高普法针对性、实效性。注重法治文化建设,把法治文化纳入公共文化服务体系,开展丰富多彩的群众性法治文化活动。
围绕落实治本安全观,着力强化特殊人群管理服务
十九大报告指出,维护国家安全是全国各族人民根本利益所在,坚决维护国家政治安全,统筹推进各项安全工作。
这就要求我们要以治本安全观为核心价值追求,树立风险防控意识,全面提升监狱、戒毒和社区矫正工作水平。以治本安全推进年为抓手,确保监狱、戒毒场所持续安全稳定。深化监狱安全治理,构建新型安全督察检查机制,落实刑事法律政策。深化“3451”戒毒模式,推进教育矫治、戒毒医疗、康复训练、戒毒方式方法科学化专业化,着力打造合肥戒毒工作新模式。深化社区矫正执法规范化建设,推进教育矫正创新,提升矫治质量,认真落实安置帮教工作任务,实施第二个“黄丝带帮教行动”三年行动计划。
围绕加强和创新社会治理,着力加强矛盾纠纷调处化解
十九大报告指出,打造共建共治共享的社会治理格局,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。
这就要求我们以更加开放性架构吸纳社会力量,引导社会组织参与法治建设和矛盾纠纷化解。积极参与纠纷多元化解机制建设,完善诉调、公调、访调等衔接联动机制。推进专业性行业性调解组织建设,在医患、道路交通事故调解组织和警民联调全覆盖的基础上,拓展征地拆迁、环保、物业纠纷调解组织和调解机制建设。深入推进法律顾问、公职律师工作,鼓励和引导律师担任各级政府法律顾问。积极组织律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件,引导信访问题依法有序解决。要切实担负“法律扶贫”的政治责任,积极做好面向弱势群众的法律服务工作。
围绕健全司法行政体制机制,着力推进司法行政改革
十九大报告指出,要深化司法体制改革。当前,从全国范围看,司法行政改革在司法体制改革总体进程中已经相对滞后。
这就要求我们进一步增强深化改革发展的责任感、使命感,蹄疾步稳、迎头赶上。以钉钉子精神推进承担的23项司法行政执行、法律服务体系、司法行政保障等体制机制方面改革任务落地见效,总结律师专业水平评价改革试点经验,为全省推广积累经验;深化合作制公证处改革试点;组织司法鉴定机构参加认证认可,努力实现全市机构认证认可全覆盖;深化公证参与人民法院司法辅助事务、刑事案件律师辩护全覆盖以及法治宣传考核体系等6项重点改革试点任务。统筹抓好法律职业资格考试、监狱工作机制、社区矫正社会化等17项改革任务。
合肥市司法局党委书记、局长 刘晓文
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