残疾学生将享15年全免费教育
[摘要]合肥市第二期特殊教育提升计划出炉
1月26日，合肥市政府第1次常务会审议并原则通过了《合肥市第二期特殊教育提升计划（2018-2020年）》。按照提升计划，合肥将提高残疾学生资助水平，实行残疾学生从学前教育到高中教育阶段的15年全免费教育。
“一人一案” 帮助残疾学生入学
关爱残疾学生，需要体现到具体行动中。按照《提升计划》，教育部门要通过特殊教育学校就读、普通学校就读、特教班就读、送教上门等多种方式，落实“一人一案”，为残疾儿童少年做好教育安置。
早在2015年底，合肥就基本完成了未能入学的义务教育适龄儿童少年登记摸排工作。接下来，各县区将对数据进行逐一核实，汇总到教育、民政等部门。在此基础上，按照“一人一案”，为残疾儿童制定入学方案。《提升计划》明确，合肥优先采用普通学校随班就读的方式，就近安排适龄残疾儿童少年接受义务教育。到2020年，实现招收残疾学生5人以上的普通学校均建立特殊教育资源教室，每个资源教室配备专门从事残疾人教育的教师。
同时，改善四县一市特殊教育学校办学条件，鼓励四个行政区扩大普通学校特教部（班）布点，或依托现有资源升格为特殊教育学校。到2020年，基本实现30万人口以上县（市）区都有一所特殊教育学校或普通学校特教班（部）。
对不能到校就读，需要专人护理的适龄残疾少年儿童，采取送教进社区，进儿童福利机构，进康复教育机构，进家庭等方式实施教育。
有条件地区 设置“特殊幼儿园”
学前教育是儿童成长的关键期，不能让残疾儿童无学可上。对此，合肥将在特殊教育学校和有条件机构，普遍增加学前部或附设幼儿园。在有条件的地区，设置专门招收残疾孩子的特殊幼儿园。
《提升计划》明确，鼓励各地整合资源，为残疾儿童提供半日制、小时制、亲子同训等多种形式的早期康复教育服务。为学前教育机构中符合条件的残疾儿童提供评估、训练、康复辅助器具等基本康复服务。
普通高中和中等职业学校通过随班就读，举办特教班等方式扩大招收残疾学生的规模。同时，办好合肥特殊教育中心高中部，鼓励四县一市特殊教育学校举办中等职业教育。招生考试机构为残疾学生参加考试提供合理便利。加强职业教育，支持校企合作，支持各种职业教育培训机构，加强残疾人职业技能培训，拓宽和完善残疾人终身学习通道。
残疾学生 实行15年全免费
今后，合肥将加大残疾学生资助力度，对残疾学生实行从学前教育到高中阶段教育15年全免费教育。同时，鼓励和引导社会力量兴办特殊教育学校，支持符合条件的非营利性社会福利机构向残疾人提供特殊教育。
在经费保障方面，合肥义务教育阶段特殊教育学校生均公用经费标准将不断提高，到2020年将不低于8000元。鼓励有条件的地区根据学校招收重度、多重残疾学生的比例，提高生均公用经费标准和增加年度预算，在校残疾学生（幼儿）不足100人的特殊教育学校按100人拨付生均公用经费。
残疾学生资助力度，也将得到提升。《提升计划》明确，确保建档立卡贫困家庭残疾学生全部受到教育资助。完善残疾学生特殊学习用品，教育训练，交通费等补助政策，给予各阶段残疾学生（幼儿）生活费补助，补助标准为不低于每人每年2500元。在此基础上，对经依法鉴定符合条件的3-18周岁孤独症学生（幼儿）给予专项生活补助，补助标准不低于每人每年2000元。
向从业教师 发放“特教津贴”
长期以来，我国特殊教育教师的需求大于供给，对特殊教育发展带来阻碍。今后，合肥将通过落实教师编制、完善津贴机制等举措，强化人才队伍建设，确保实现“一堂双师”的目标。
在统一城乡中小学教职工编制标准中，合肥将重新核定特殊教育学校，随班就读学校和特殊教育指导中心的教师编制，实现特殊教育（特教班）师生比不低于1:4，其中培智、脑瘫等教育力争不低于1：2.5，实现“一堂双师”目标。在此基础上，加强康复医生、康复治疗师、康复训练人员及其他专业技术人员的配备，对招生重度、多重残疾学生较多的学校，适当增加教职工配备。为招收残疾学生的普通学校，配备专兼职教师。
特殊教育津贴将落到实处，教师奖励也将向特殊教育教师倾斜。《提升计划》明确，按不低于基本工资的20%发放特教津贴。在核定特殊教育学校绩效工资总量时，按原绩效工资水平提高30%，增加部分纳入单位绩效工资总量。对普通学校承担随班就读教学管理任务的教师，在绩效工资分配上给予倾斜。
合肥晚报 ZAKER合肥记者 罗敏
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