浩渺行无极 扬帆但信风 开放发展:激荡合肥之根新机遇开拓首善庐阳新空间
世界一流品牌纷至沓来 全市首个国际化社区 第五届中日韩三国围棋名人混双赛海纳百川有容乃大,实践证明,开放是区域繁荣发展的必由之路。庐阳,在139平方公里的区域范围内,正以敢为人先的改革精神,推进前所未有的开放发展。
这里是合肥之根,有着商周遗址远古之风,有着合肥人最熟悉的生活模式和场景;这里是文化之源,传承区域精髓汇聚八方精华;这里是时尚之都,在最传统里打造最时尚,在乡村里承接最国际;这里是合肥中央商务区的核心所在,这里是合肥国际化赛事最密集的举办地,这里是合肥开放发展的桥头堡。
完善开放型经济体制,构建全方位开放格局,庐阳的开放冲破的是现行机制的束缚、刷新的是现行建设的轨迹,升级的是现行发展的理念。
跨越时空阻隔、穿越星辰大海,面对广阔无垠的发展前景,庐阳正以国际化的视野兑现八百万合肥人的梦想、开拓首善之区恢宏的新时代。
星火
星火燎原:
以开放倒逼改革
以“放管服”激发活力
开放,意味着要突破思想的禁锢、传统的束缚,顺应时代发展,在现行的体制机制内大胆创新、勇于尝试。庐阳,举刀向内,从自我革新起步,加快财税金融体制、投融资体制、行政执法体制、社会治理体制、事业单位管理体制以及商事制度、行政审批制度等重点领域、关键环节的改革。这种修炼“内功”之举,开放的是政府权力和职能,换来的是社会治理的崭新格局。
刘晨,今年七月加入众城夕彩居家养老服务中心,该中心自2016年起作为第三方承接庐阳区内社会事务,而今已将服务推广到全区21个社区。双岗街道钢苑社区,几乎每天,几十位老人从中午就餐到下午休闲娱乐都在社区活动中心内,“原先仅是配餐,今年升级到多项休闲娱乐活动,下一步还计划陆续承接社区教育、老少活动家园等社区可能缺失的特色项目和服务内容。”日日与居民相处、了解居民信息,这也为基层政府收集了居民服务的“大数据”,成为政府做好基层服务的“抓手”,“不仅是打通社区服务的最后一公里,更打造了一个服务百姓的平台,让政府和居民零距离。”
政府放开职能、提供更多购买服务的项目,引入第三方机构、让专业的人做专业的事,庐阳已在文教体、民政、医疗等多方面进行了尝试,走在全市前列。今年9月,该区36所中小学45个体育场地开放点及9个体育场馆尝试委托第三方进行专业化、智慧化的管理,规范运营模式、提供居民健身便利、辅助政府决策决议,也开全省之先河。
以开放倒逼行政管理体制改革,以“放管服”改革激发活力,庐阳区还全面清理15项非行政许可审批,112项政务服务事项实现一站式办理。而今,涌现出的各领域三方机构、精简的审批事项、尝试的财税等行业创新形式,恰如星星之火,在开放发展的浪潮中必将形成燎原之势,推动全区各项事业全面开花。
星云
平台为云:打造携手全球的商业沃土
开放,意味着要打开大门搞建设、办事业,要完善投资环境、汇聚世界的资源和智慧。庐阳,敞开怀抱,从平台建设做起,借鉴先发地区招商工作的新理念、新举措,优化招商工作机制;以多种招商对接会的形式,发挥精准招商、以商招商、平台招商、楼宇招商优势,营造浓厚招商氛围。充分发挥主观能动性,开放全区的优势资源,拓展的是区域发展的新空间。
今年9月,一场以“大数据+”为主题的招商推介会在北京召开,端出大餐的正是庐阳区。在大数据行业迎来蓬勃发展之际,庐阳在全市率先启动产业发展布局,建立了安徽省第一个大数据产业园,出台了庐阳区大数据产业发展规划,55家大数据企业汇聚庐阳,逐渐在全国占据重要市场份额。正是看中庐阳开放发展的机遇,招商会现场就有9家企业与区政府达成合作意向。
这是该区推行“精准招商”的成功范式。聚焦重点产业、以招商小分队的形式搭建对接平台,庐阳区在金融业、商贸业、高技术服务业和文化旅游业四大主导产业上集聚优势,构建相互融合的产业生态圈。
除此之外,“校友招商”也成为庐阳独特的优势。“我们每个人都有很浓的中科大情结,回家创业,我们的心也能安定下来。”庐阳中科大校友企业家联合会会长张立野,在该区经开区内创办IE果园、成为创新创业的平台;利用“校友招商”模式,辖区共引进和孵化了中科大、清华等校友企业68家,吸引校友人才约363人,还建立起中美创新中心和中加创新中心,先后引进17个境外高层次专家项目,初步在新一代信息技术、大健康、新能源与节能减排、精密仪器等战略型新兴产业形成聚集。
全省首个跨境孵化基地、全市一流企业公共服务平台……星云汇聚,平台崛起,作为合肥城区首屈一指的金融服务集聚区,外资银行、保险、信托、基金等金融机构纷纷在庐阳设立总部或分支,为开放型经济提供重要支撑。在不断的开放发展中,庐阳也提升着区域竞争的实力,成为与全国、全世界携手共进的商业沃土。
星耀
璀璨星光:携国际赛事邀国际论坛共舞世界
开放,意味着不再是孤芳自赏、自娱自乐,而要吸纳更多的国际元素、与世界共舞。庐阳,强势起跳,从打响知名度着手,主动对接国际、走进舞台中心,将自身优势资源与国际化相接轨。国际高规格赛事、国际权威性论坛,以开放的理念办活动,树立起合肥主城的新形象。
这个秋天,来自奥地利的情侣马里奥·富克斯和米拉妮·蒂施勒在拥有2000多年历史的庐州城内尽情地“撒欢”了一回,城隍庙的青瓦红檐、明教寺的朝钟暮鼓,逍遥津的水榭方亭、三国遗址的吴魏遗踪都成了他们翻腾、跳跃的背景,“这里有很古老的建筑、热情的市民,赛事各方面的准备都很好,是国际标准的,我们很喜欢这里。”包括他们在内,来自11国的三十名跑酷高手展现了飞檐走壁的绝活。国际跑酷公开赛在今年首度落户合肥、选择庐阳,便展现了世界水准。
不久之后,另外两场国际化的赛事也吸引了熠熠星光。中日韩三国围棋名人混双赛携16名三国围棋高手论道庐阳,这项永久落户庐阳的国际化赛事已持续五届,连续第二年亮相的“石佛”李昌镐赛前便直言:庐阳是个好地方。三十岗乡村国际马拉松也在风光如画的三十岗秋景中开跑,五千跑友、最终站上领奖台的除了国内高手,还有非裔军团。
值得关注的是,这三大国际赛事不约而同将具体承办地放在了合肥“后花园”,对于正力争国家5A级旅游区的庐阳滨水文化生态休闲区,而今的局面是区委区政府近年来开放思路,发展生态旅游、推进体育和休闲旅游等产业融合发展的结果。
在自身优势的基础上接轨世界,庐阳还正在商贸领域发力。2016年底,全球知名财经媒体《福布斯》首次走进安徽、首站落地合肥庐阳,来自全球的知名企业家、一流学者、商界嘉宾齐聚一堂,对于升格为省级中央商务区的庐阳,借助此次高端峰会汇聚全球视野和智慧,为庐阳、为合肥中心中央商务区打开了连接世界的新大门。
无论是体坛明星、还是商界传奇,在开放发展的进程中,他们耀眼的星光成就了崭新的庐阳形象;庐阳也在国际化的场景下勾勒了自己熠熠生辉的璀璨未来。
星辉
民生至上:
构建生活图景
传递庐阳温度
开放,意味着要用大合作推动大发展,以国际视野参与全球合作与竞争,以桥头堡的精神服务城市和市民。庐阳,兼容并蓄,从合作共建起步,加强与先发城市中心城区在科技创新、产业发展、社会事业、城市建管等方面的交流合作,以国际化的标准推进全区各项事业。打造国际社区、建设国际学校,开放引来更优质资源、开放展现更美好图景。
7月的酷暑中,庐阳区大杨镇清源社区,一场中外文化交流活动还是吸引了来自俄罗斯、韩国、墨西哥、摩洛哥等9个国家的16位外籍志愿者和辖区居民共同参与。10月,清源和雁栖两个社区全新出炉了社区LOGO,历经两个月的征集、评选,代表两大社区国际化形象的标志完美呈现。庐阳在全市率先提出国际都市化社区建设理念,国际化视觉识别系统、一刻钟社区服务圈、多元专业的志愿服务、居家生活服务平台……一系列以国际化视野和方式推动社区治理的尝试正在这里展开。
教育,这个庐阳金字招牌般的优质资源,也在开放发展的趋势下收获更进一步的突破。2016年秋,全市首家公办国际小学招生开学,校园内,“中国情怀,国际视野”的屏风彰显着该校的办学目标;有双语教学、走班选课,引进击剑、网球、德语、3D打印等丰富的校本课程,还开设国际理解、中外礼仪文化等课程。校长朱清萍说,国际化元素主要体现在校园的建筑风格、课程体系、教学方式等方面。教育领域的开放发展,除了早在2014年就打造跨区合作办学的模式,而今韩国的中小学生和庐阳中小学生几乎每个暑假都有相互的交流访学;加拿大、俄罗斯的师生代表团也在近期来访;庐阳的老师们也走进香港、马来西亚、新加坡,成了支教老师;下一步,该区还计划适时引进国际教育集团、开办国际化学校,同时打造“新三名工程”,扩张名校、扩容名师、扩能名校长。
打造高质生活、丰富教育内涵,包括在医疗等其他领域,开放促成庐阳在社会事业上的领跑优势和欣欣向荣;在更多的层面惠及市民,让社会事业繁荣的光辉成就他们的“庐阳梦”、“中国梦”。
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合肥新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离合肥再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。