建立统一的 市级大数据平台 合肥市正逐渐打通“数据孤岛”
[摘要]合肥市正逐渐打通“数据孤岛”
8月下旬，合肥市数据资源局正式揭牌。自此，合肥市迈上了打通“数据孤岛”的大道。合肥市将打造国内领先、国际一流的网上政务服务平台，完善公安、健康医疗、工业等领域的专用云平台，形成一条完整的数据“产业链”，优先释放用户需求最为迫切的数据集。
建立统一的市级大数据平台
资源信息共享不畅，各部门信息化系统建设各自为政，数据没有统一标准且互不相通，形成了“数据孤岛”，这是很多城市数字资源发展的一大症结。合肥市数据资源局成立后的主要任务，在于搭建合肥市数据资源的核心枢纽，有效汇集、按需共享全市各部门数据信息，支撑数字政务和智慧城市建设的各项工作。
为此，合肥市将建立统一的数据交换共享平台，形成完善的数据资源目录和规范的数据接口，并推动全市各部门政务数据的接入、治理、共享、交换和开放。另外，构建完善的人口、法人、地理信息、宏观经济、电子证照等基础数据库，实现全员统一身份管理和认证服务。目前，数据交换共享平台基础版本搭建完毕，已启动数十家成员单位的数据资源接入和功能实测，下一步将尽快完成数据接入。
网上政务服务平台年内运行
“群众办事难、办事慢、办事繁”问题的解决之道，在于按照“一号、一窗、一网”运行模式，实现全市各部门政务服务网上透明、高效、规范运行。近期，合肥市将做好服务清单和权力清单梳理工作，全面公开服务信息，厘清优化各项政务服务线上和线下办理流程，规范完善办事指南。
同时，在整合原有政务服务平台功能基础上，完成网上政务服务平台的开发建设，并创新网上服务模式，把握和预判公众办事需求，提供智能化、个性化服务，变被动服务为主动服务。按照计划，网上政务服务平台要确保在年内实现上线运行。
市民综合服务平台近期启动
目前，合肥市数据资源领导小组办公室正在编制市民综合服务平台业务需求清单，涵盖医疗、教育、文化、养老、交通、生活缴费等服务内容。
合肥市将首先选取中小幼入学、医院挂号等，群众切身感受强烈的“痛点”进行应用开发，并不断充实完善应用内容。平台建成后，将与网上政务服务平台打通，确保市民所需的各类服务实现“一站式”办理。
专用云平台构建“城市超脑”
合肥市还将编制《新型智慧城市三年行动计划》，明确数据资源基础设施和综合性平台的建设方案，规划推进数据资源在政务、民生和产业领域应用的实施路径。
在完善基础设施方面，构建数据资源存储利用的硬件条件。建设国内领先、国际一流的政务云平台，集中部署政务系统应用，存储和处理政务大数据资源，并以此为基础建设“城市超脑”，实现对城市运行管理的自动感知分析和辅助决策。
接下来，合肥市将完善公安、健康医疗、工业等领域的专用云平台，提供行业应用的基础设施保障；推进窄带物联网等数据采集传输网络建设，实现对城市各类数据的全面感知和实时传输，形成智慧城市的神经网络。
数据开发应用将有“合肥模式”
合肥市将重点推动数据资源的利用向深度拓展。为此，计划以宏观经济运行和产业发展、市场监管和诚信体系建设、城市规划和城市运行管理、公共安全和应急管理、健康医疗、社会保障体系、环境保护、权力运行监督等领域为重点，深化数据资源的综合利用，形成“合肥模式”。
目前，合肥市已组建了市级大数据资产运营公司，作为政务数据资源运营和对社会开放的平台，积极牵引大数据产业发展。另外，将高标准布局规划一批数据企业集聚区，通过设立数据产业发展基金等方式，有针对性地重点培育和引进数据企业，增加数据企业的供给内容，增强数据应用供给质量，形成一条完整的数据“产业链”。
晨报首席记者方佳伟
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