不忘初心惠民生人社事业砥砺行

五年，不过历史长河一瞬，但2013年以来的5年，瑶海人社事业在全区转型发展大潮中奋勇前行，一串串鲜活的数字是最丰硕的成果，一张张真诚的笑脸是最美好的赞许……

打造就业创业高地

2016年的3月是马钢（合肥）公司数百名分流职工从担心到暖心的月份。为做好分流职工稳妥安置，区人社局根据市政府安置领导小组和区委区政府统一部署要求，积极开展公益性岗位安置，让符合条件且有就业意愿的失业人员自主选择相关公益性岗位，始终坚持依法用工、一视同仁、阳光操作、公平公正，有序稳妥高效地推进安置工作。

就业是民生之本。区人社局始终把促进就业作为民生头等大事。2013年以来，探索实施“三个结合”促就业，即技能提升与再就业相结合、企业改制与分流职工培训相结合、进校园与搭台招聘相结合，确保全区就业形势总体平稳。“我们为校企‘做媒\’，不定期组织辖区企业与相关高校对接，实现校企资源共享、人才共建，促进高校毕业生就业。”区人社局就业促进科科长何强坦言，“仅2015年、2016年就组织了7场对接会。”

时代在变，“创客”成为热词。区人社局树牢“创业促进就业”理念，在全市率先启动安徽白马电子商务大学生创业基地，从评估、融资、保障等方面，对有潜力的创业项目给予指导和扶持。“力争发挥创业带动就业的‘倍增效应\’，落实好‘大众创业、万众创新\’要求。”区百帮创业中心负责人许俊表示。5年来，城镇新增就业86533人，其中失业人员再就业34297人，就业困难人员再就业13906人，转移农村劳动力3982人，失业率控制在4.3%以内。就业培训14528人次，举办“春风行动”等各类招聘会110余场；新增非正规就业劳动组织1075家，吸纳安置就业人员7853人，孵化非正规就业劳动组织1014家，孵化成功带动就业12000余人，新增创业示范街（摊群点）41个。

织牢社会保障体系

“一下子给咱补发了三年养老金，这好政策咱欢迎！”来自胜利路街道红旗社区的73岁老人黄粹兰，2016年底户口刚从外地转到瑶海区，今年1月工作人员主动上门为她办理参保，按规定一次性补发老人三年养老待遇3620元，让她很是称赞。

社保是民生之基，便民惠民终得民心。区人社局不断完善社会保障体系，始终坚持民生为本。“个体续保”业务下移方便了全区5万余名个体参保者就近续保，办理个体参保17万人次，办理用工登记 81645人，发放社保补贴和岗位补贴资金5.08亿元；顺应改革大势，扎实推进机关事业单位养老保险改革；高度重视被征地农民养老保障，全区纳入被征地农民养老保障共36241人，累计为到龄享受养老待遇人员发养老金2.88亿元；做好城镇居民基本医疗保险和城乡居民社会养老保险工作，城镇居民医保参保续保79.3万人次，城乡居保登记参保逾20万人次；认真做好企退职工管理服务，办理待遇资格认证，确保基金安全。“我们还狠抓社保窗口效能建设，实行制度上墙，要求工作人员公示自我剖析报告，主动接受群众监督，努力提升服务水平。”区公共就业和人才服务中心主任赵亚生说。

构建和谐劳动关系

改革发展离不开稳定环境，瑶海建设需要和谐劳动关系。“群众安居乐业，除了就业稳定，也要劳动关系和谐。”区人社局仲裁科科长杨志法说，“我们受理、裁决劳动争议仲裁案件3500余起，坚持做到每案必裁，件件有着落，切实维护合法权益，努力构建和谐劳动关系。”区人社局以维护当事人双方权益为出发点，还创新了一些便民小贴士。在仲裁办公室一面墙上，就贴有《调解仲裁须知》《仲裁流程示意图》等指南，让来访者对争议仲裁流程一目了然。

便民的同时，制度建设更是重中之重。建立案件集体审理机制，大案要案上会集体研究，做到案件事实清楚、法律依据充分、裁量公正适当。加强劳动保障监察力度，深入用人单位开展劳动监察日常巡查和企业劳动用工书面审查。5年来，受理各级转办案件1610 起，受理日常投诉1172起，积极参与处理群体性劳资事件97起，严格执行《工伤保险条例》，共受理、认定工伤 1820 起。

稳推人事人才战略

区人社局大力贯彻“人才强区”战略，把人事人才工作摆上重要议事日程，落实人才招聘和考核，积极做好人才服务，有力推动人事人才工作上台阶。

2016年，启动教体系统“绿色通道”引进人才和事业单位公开招聘工作。教体系统公开选聘1名小学校长、 1名中学副校长、3名幼儿园副园长和45名中小学教师，公开招聘15名幼儿园教师和150名中小学教师；区财政局、区疾控中心、龙岗开发区等面向社会公开招聘46名工作人员，瑶海公安分局招聘40名应急处突队员；招考乡镇公务员2名，司法助理员1名，面向全省选调法检两院工作人员7人。“仅今年上半年，11家区直属事业单位和9家街道面向社会公开招聘了46名事业单位工作人员，区教体局公开选拔了100名地市级骨干教师、学科带头人，公开招聘了130名小学教师、30名幼儿园教师。”区人社局人事考试和培训中心主任陈咏丽如数家珍。

此外，在人才服务领域，开展非国有经济组织建设工程专业技术资格申报，每年按要求完成市重点单位人才需求调查上报任务，开展市社会服务人才奖评选推荐，组织辖区内民办学校教师初级专业技术职务评审等。（通讯员 汪彬彬）

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