关于提升矿山政工协调能力的思考
□吴树华
协调，从字形结构上看，十与办合为协，言与周合为调，意思就是要用十分的精力、灵活的语言、周密的思维才能稳妥地处理好一件事情。在词典中，协调的解释是“和谐一致，配合得当”，也就是正确处理组织内外各种关系，为组织正常运转创造良好的条件和环境，促进组织目标的实现。现实操作中，协调也分好多类型，每一种协调都有不同的思路与对策，特别是身临其中的协调者与给予协调工作的支持者和决策者密不可分。笔者从事政工工作多年，经常参与协调工作，以政工的视野和方法对待和处理协调工作，取得了良好的效果，自己也对矿山政工协调能力的提升有了进一步的思考。
一、思路清晰，问题明确，制订精准方案
笔者所在的矿山坐落在合肥市庐江县，规划建设用地2300多亩，涉及三个镇、几十个村民组，完完全全被农村包围，每施工一处都牵涉到村民利益，而利益往往是引发矛盾的根源。矿山建设，协调先行。不管多困难，协调人员的思路一定要清晰，要明确问题的根本，并且要第一时间出现在现场。因此，在实际工作中，我们必须清楚协调的对象、跟谁协调和怎么协调的问题。从2008年矿山第一口井下钻到2017年7月成功实现了试生产，协调工作遵循的都是这个原则。协调人员基本上全天候都泡在现场，联系镇政府，通过村委会，了解村民组，摸清村民心，与每一层的协调对象从陌生到认识、从认识到熟悉、从熟悉到了解，逐渐拉近时间与空间的距离，循序渐进，掌握了矿农之间的矛盾所在，找到了问题的关键，为协调工作制定精准的解决方案提供了第一手数据和资料。
二、业务过硬，政策熟悉，实施正确措施
没有规矩，不成方圆。协调工作既有很强的灵活性，也有严肃的制度性。想成为一名合格而成功的协调人员，对协调政策一定要先知先会，吃透摸准。我们既要与政府协调，又要和村民协调；既要维护矿山的利益，又要防止激化矛盾；既要有上得了厅堂的气魄，又要有下得了厨房的度量。不懂政策，如无头苍蝇，盲人摸象，言出必输。多年来，矿农协调工作始终坚持“县指导、镇负责、村为主、矿配合”十二字方针。在征地、清障、农赔、公益事业等方面，我们协调人员完全按照上级规章制度执行，遵章守纪。同时，对一些更新或调整的土地和农赔政策也要及时掌握，不偏不倚，按章办事。在协调人员大量的思想工作的努力下，矿山协调工作成果有目共睹，不但加快了矿山的建设进度，也节约了可观的资金支出，同时也得到当地政府及村民的拥护和赞扬。
三、思想丰富，情感交流，灵活协调策略
协调人员一定要善于运用语言的技巧。俗话说，“一句好话三冬暖，恶语伤人六月寒”。我们在面对不同的协调对象时，语言要和气、礼貌，绝不能摆架子，把握尺度很关键，但更要有自己的立场，特别是不能乱表态、乱签字，因为协调人员在外一定程度上代表着企业的形象和态度，“水满则溢，话满则损”，就是这个道理。2016年矿山尾矿库征地工作出现“瓶颈”，主坝区范围内一处用地征地工作始终没有结果，严重制约了主坝的建设。通过协调团队近半年的努力，耐心地与不同征地对象协调，终于完成了征地协议签字工作，打破了主坝区建设的用地僵局。
四、多管齐下，强化沟通，提升支持力度
无论是在筹建期唱主角，还是在生产期演配角，协调人员在企业建设发展中的作用都不能少。因为相关协调工作如果不能及时有效开展，矛盾不能及时化解，就很有可能引发大规模群体性事件。而协调人员协调工作的成功开展，与各方面的大力支持密切相关。协调支持工作主要包含两个层面，一是政府支持，二是企业支持。政企关系的和谐与否在很大程度上决定了协调工作的快与慢、协调结果的好与坏。企业支持则包括部门之间的配合和单位领导层的支持。如果领导者没有高瞻远瞩的眼光、胸怀全局的魄力和对下属绝对充分的信任、温暖贴心的理解，想要取得多好的协调结果就会沦为空谈。有些事需要当场表态，有些事需要马上处理，有些事需要一鼓作气完成，有些事需要连夜商讨……思想上稍有闪忽就会造成被动局面。这些年矿业公司与当地政府关系一直融洽，公司领导层对协调工作给予强大的支持，这些都加快了相关矛盾问题协调解决的速度。2017年1月初，协调人员想了好多策略，终于做通了矿山主坝区内最后一户人家的迁坟工作。第二天虽下着瓢泼大雨，但各方面工作人员还是通力合作，及时组织把坟茔迁移出坝区，避免了夜长梦多。这些工作的快速解决，与政府与单位领导的大力支持密不可分。
矿山建设的不同的时期，协调工作的侧重点也各不相同。特别是在党的十九大以后，中国特色社会主义进入了新时代，各项法律法规相继出台完善，农民的法律意识和社会公德意识也在逐步增强，给我们协调人员的工作创造了和谐稳定的外部环境和制度支撑，但这些不意味着协调工作就不再重要。协调工作没有休止符，只有进行时，企业政工人员认真地做好每一项协调工作，责无旁贷！
（作者单位：铜冠(庐江)矿业公司）
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