让“小约定”发挥大作用 合肥市积极实施村规民约规范提升工程

合肥晚报 2019-12-16 00:59 大字

近日,合肥市民政局调研组来到庐江县龙桥镇高山村。村里道路平坦、环境整洁、生活和谐的新景象让大家眼前为之一亮。这一农村新景象背后,高山村以村规民约树立文明乡风之举起了重要的作用。

高山村只是一个缩影。今年以来,按照乡村振兴战略总体要求,合肥市积极实施村规民约规范提升工程,涌现出一批务实管用的村规民约,有效推动了农村移风易俗,为实现乡村善治提供了制度保障。

以程序规范提升群众参与率

今年以来,合肥严格遵循《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》及安徽省实施办法等法律法规的规定,紧扣新时代新要求,按照征求民意、拟定草案、提请审核、审议表决、备案公布等程序制订完善村规民约。

特别是,针对制订过程中群众参与不够,村规民约知晓度和认同度不高,内容上针对性、操作性不强等问题,进行修订;对滥办酒席、天价彩礼、薄养厚葬等突出问题,提出有针对性的抵制和约束内容。

为提高群众知晓率、参与率,修订的每一环节都认真听取群众意见。在征求民意阶段,村(居)委会广泛征求群众意见,提出需要解决和规范的问题;在审议表决阶段,由村(居)民会议表决通过;在修订完善后,利用宣传栏和村务公开栏等多种形式对村规民约进行宣传,确保家喻户晓。

以务实可用促进移风易俗

按照法定程序修订后的村规民约朗朗上口,贴合时代精神,涵盖宣传爱国主义、建设家园、防火防盗、尊老爱幼、社会治安、婚姻家庭、生态环境、教育卫生、邻里关系、破除迷信等方面内容。

高山村等地的村规民约关于破除迷信、尊老爱幼、维护环境卫生、厚养薄葬的内容,有效推动了乡村文明建设,带来一片和谐、美丽乡村新景象。村规民约倡导构建和谐的家庭关系,提倡减少大操大办,在化解家庭、社会矛盾,节约社会资源、推动移风易俗等方面起到了积极作用。

村规民约的制订和修改让村民集体参与进来,也体现了基层民主。村规民约既约束了村民的不道德行为,又加强了对村干部依法办事的监督,增加了村务的透明度,畅通了村民和村干部之间沟通的渠道,使干群关系更加融洽密切。

以典范宣传推动全面铺展

对于村规民约修订较好、落地执行较好、效果作用突出的建制村,大力加强宣传、推介和奖励,让先进更先进,后进赶先进,推动全市村规民约工作迈上新台阶。

肥东县石塘镇四合村通过村规民约倡议“喜事廉办、婚事新办、丧事简办、小事不办”,推出一份被称为“包公家宴”红白理事菜谱,供当地村民参考,此举产生了良好的社会效应。在此基础上,肥东县纪委、县委宣传部、县文明办、县商务局联合发布倡议,在全县范围内推广这一树文明新风之举。市民政局也发动全市各地学习肥东县村民自治工作中这一亮点。

张旋 合肥晚报 ZAKER合肥记者 李后祥

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