田畴沃野入画来 美丽宜居新庐江

合肥日报 2019-09-27 08:07 大字

干净整洁的村容、错落有致的村景、碧波荡漾的河水、花团锦簇的广场、绿树成荫的庭院……农村人居环境整治,作为实施乡村振兴战略的一场硬仗,庐江县干在实处,走在前列。

近年来,庐江县坚持以新发展理念为引领,以农村人居环境整治为突破口,积极借鉴浙江“千村示范、万村整治”经验做法,因村制宜,精准施策,着力建设美丽宜居家园,在合肥南部的这片沃野上奏响乡村振兴曲。

坚持规划引领着力提升环境整治系统性

规划先行,谋定而后动。

改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的重大任务,也是全面建成小康社会的基本要求。结合农业农村发展实际,庐江县制定了农村人居环境整治三年行动实施方案和10个配套方案,确保人居环境整治工作的科学性和系统性。

多规合一 实现村庄建设规划管理全覆盖

按照“不规划不建设、不规划不投入”的原则,把人居环境整治工作置于乡村振兴的大蓝图,综合考虑产业发展、基础设施建设、公共服务配置等县域整体布局,统筹村庄、土地、公共服务和生态环境等要素,组织编制“实用管用、群众易懂、镇村能用、便于实施”的村庄规划。

分类推进 一镇一特色一村一韵味

目前已完成村庄规划分级分类工作,确定了全县131个中心村、1026个永久居民点、2137个近期保留村庄、2916个近期拟搬迁拆并村庄。根据村庄基础现状及规划定位,对整治村按一般整治村、重点整治村、示范整治村、特色示范村等进行分类,确定了今年的131个重点整治村、294个示范整治村庄,逐村逐户制定整治规划方案,明确工作任务和重点,做到一镇一特色、一村一韵味。因地制宜 实现农业、生态、产业和谐发展

建立县、镇乡村规划编制委员会,健全村庄建设规划管理机制和部门协作机制,提高规划、住建、水务、农业农村等部门的协同性。强化县校合作,与安徽建筑大学签订乡村振兴战略合作协议,提高规划的科学性和实用性。坚持“不搞大拆大建、不套用城市标准、不拘一个建设模式”的“三不”原则,把“顺应自然、顺应规律、顺应民意”的理念融入到村庄规划设计和项目建设过程中,体现村庄特有的民居风貌和乡土文化,实现农业景观与生态环境、产业业态和谐发展。

突出工作重点着力打好环境整治攻坚战

扎实开展“五清一改” 摆脱“脏乱差”

庐江县在推进农村环境整治工作中,从最薄弱的环节入手,从最关键的问题突破,从群众最关注的地方抓起。

截至今年8月底,累计出动75.5万人次,清理村内沟渠23877个,清理农业生产废弃物7.43万吨,清理乱搭乱建37722户,清理废旧广告牌34956个,清理无功能建筑面积30.9万平方米,开展清洁教育活动次数达13615次,参加活动人数累计达到34.9万人次,村庄环境焕然一新。

统筹推进“三大革命”实现“洁净美”

围绕垃圾、污水、改厕及饮水等整治建设任务,庐江的各个美丽村庄“内外兼修”,村民生活幸福指数逐年上涨。

树立“先地下后地上”的理念,正确处理“面子”与“里子”的关系,优先做好地下综合管网的规划建设工作。

探索农村“三口水”收集处理模式,厨房水、洗浴水由农户自行收集接出室外(院外),与经过处理的厕所水合并收入检查井,并通过支管网接入主管网,进入污水处理设施处理。

紧抓收集、处理这两个难题,在美丽乡村中心村和有条件的区域推行“户分类、保洁收集、公司转运、县镇处理”垃圾分类收处模式。

积极推广经济适用、维护方便、农民群众易于接受的卫生改厕模式,狠抓方案制定、工程建管、粪污处理等关键环节,确保农民用得上、用得起、用得好。

全面实施村容村貌提升 亮出“精气神”

农村环境好了,才会有越来越多的人愿意来到农村、留在农村。治脏治乱治荒草,拆旧拆破拆违建,庐江县始终聚焦农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生等难题。

修复破损路面、整治集镇秩序和沿线“脏乱差”,全面提升交通干线沿线环境,积极推进村庄绿化……一件事接着一件事办,乡村干净了,路边环境配套也跟上了。

路面整洁、环境宜人、垃圾有序处置,乡村空气清新……走进汤池镇三冲村三冲中心村,这个位于大别山余脉的小村庄,生态环境很是怡人。走进村中居民家,庭院整齐有序,外墙粉刷整洁美观,房前屋后种有花草树木,与周边景致、环境协调一致,庭院门前还挂着“美丽庭院”的牌子。

“我们通过美丽庭院的评选,发动村民对自家的房前、屋后、院内及周边开展大扫除,在全村形成户户争当美丽庭院的浓厚氛围。”汤池镇党委委员汪珍介绍说。

创新建管机制着力构筑协同共治大格局

建管并重、长效运行”,该县通过建立完善建设管护工作机制,力促人居环境整治工作长效高质量。

建立科学管护机制。成立农村人居环境整治工作领导小组和办公室,将农村环境整治、危房改造、美丽乡村建设、农业产业发展等工作统筹一体推进。聘请农村专职管护人员,建立网格化管理模式,对农村垃圾、污水管网、绿植等常态化进行管护,形成“县级统筹、镇级管理、村组主抓、农户受益”的农村人居环境整治长效管护机制。建立县干包联示范整治村制度和定期督查、月调度工作制度,有效激发了各级干部工作热情。

拓宽筹资融资渠道。探索建立“农民筹资投劳、项目资金整合、财政奖补激励”等多元化良性投入机制。在整合国开行等项目资金的基础上,该县财政拿出1.9亿元,对人居环境整治工作分类实行奖补,并积极引导社会资金投入、农户捐资捐物。

创新招标采购办法。制定了《关于保障全县农村人居环境整治工作顺利推进的若干意见》《庐江县农村人居环境整治工程项目招标采购管理暂行办法》,探索零星整治工程建管办法。

发动群众参与着力提升人民群众幸福感

走进庐江县万山镇三峰中心村,这个依山而建的小村干净清爽,随处可见垃圾分类的宣传画,马头墙的建筑风格让村庄更具特色。万山镇自启动了陈年垃圾清理行动,对各村民组的沟渠、田间地头、房前屋后、道路沿线等进行全面清理。通过镇村干部带头,积极宣传发动群众搞好自家房前屋后,全村上下齐心,群策群力,积极开展陈年垃圾清理工作,彻底改变了三峰中心村原先脏乱差的状况。

“共谋、共商、共建、共管、共评、共享”原则,充分尊重村民意愿,培养大家的主人翁意识和生态环境保护意识,调动了广大群众积极投身美丽家园建设的积极性。而“星级文明户”“美丽庭院”“环境卫生光荣榜”等一系列评比活动的开展,又切实增强了村民的责任感和荣誉感。

如今,乡村群众已经从“看戏”到“唱戏”、从“要我干”到“我要干”的角色和观念中转换过来,全县上下环境整治氛围浓、热情高。

中共庐江县委宣传部策划 高蓓 方峥 王雅婷 方鹏程 文周跃东 左学长 吴建中 摄

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