扶贫攻坚 争当排头兵

在接受组织选派后，柯鹏飞既兴奋又略感压力，他不断告诉自己：“只要摸清村子的实际情况、找准村子的发展定位，就有信心当好扶贫攻坚的排头兵。”

今年4月，柯鹏飞被组织安排到庐江县石头镇笏山村担任第一书记、驻村工作队队长。经过4个多月的奔走，该村的扶贫瓜蒌园初现规模，1500余亩的小瓜蒌即将丰收。

到岗一周先编写扶贫“数据库”

在80后柯鹏飞眼里，第一书记的角色需要分拆成五部分，即科学发展的带头人、农民群众的贴心人、矛盾纠纷的调解人、文明新风的倡导人、党建工作的引路人。刚开始扶贫工作时，柯鹏飞下决心必须尽快熟悉和掌握农村工作的最优方法。于是，他在第一时间走访了全村所有贫困户。根据每一户贫困家庭的基本情况，生成了自己的扶贫工作“数据库”。“这样一来，心里就有底，知道哪一户最需要什么，政策如何精准实施。”

通过走访了解到的情况，柯鹏飞及时制定了《2018年庐江县农业委员会帮扶笏山村工作计划》并初步落实了单位帮扶资金。短短四个多月，柯鹏飞在前任工作的基础上共争取畅通工程资金620万元，修建村内6条、6.9公里水泥路，基本实现了组组通水泥路；争取农饮工程项目152万元，解决了全村所有农户通自来水的问题。

精准帮扶让“三权”激活“三变”

近年来，笏山村村委会围绕“村出列、户脱贫”的总体目标，通过“三权”激活“三变”的改革模式大力发展瓜蒌种植产业。自从“三变”改革思路确定后，柯鹏飞便带领笏山村村两委认真开展了村集体“三资”清产核资工作。通过清产核资，他全面摸清了村集体资源性资产、经营性资产、非经营性资产等情况，理清了可变资本存量。与此同时，“三权”入股的股权纽带让笏山村沉睡的资源“活”起来。“只有把各类分散的资金聚起来，增加农民增收的渠道，才能激发农民的积极性。”

在柯鹏飞看来，笏山村试点推进的“三变”政策主要围绕“农民用土地承包经营权入股，资源变资产；集体资产收益分配权入股，资金变股金；经营主体投入收益权入股,农民变股东。” 如今，笏山村瓜蒌扶贫产业园园区成功创建了三星级扶贫车间，11户重点贫困户每人每年可增加收入约1200元。

创新举措帮扶困难家庭

盛夏正是瓜蒌果实膨大期，贫困户卢成平、钟淑娟等正忙着在瓜蒌园剪枝、浇水。“前几年我家的地还是以种植庄稼为主，由于笏山村属丘陵地带、灌溉困难，一年到头很辛苦，还没有什么收成，自家的14亩地流转给大户300元一亩都没人要。” 据钟淑娟介绍，自从自家的14亩土地入股了瓜蒌扶贫产业园，每年保底分红有7000元，比种地稳当多了。“今年，村里面还从大户手中返租了4亩地给贫困户和计生困难家庭种植瓜蒌，为我们购买了种子、化肥、农药，还把技术人员请到了田间地头，手把手地传授种植的技术和经验。”

像钟淑娟这样的脱贫案例，已经成为笏山村贫困户脱贫的缩影。采访过程中，柯鹏飞向记者算了一笔账：土地入股瓜蒌园每年有保底收入，瓜蒌园务工每月可挣1000余元，返租土地种植瓜蒌每亩年收入在2000元左右。“一个农村女性在家门口就能挣两万多，日子肯定比之前好过。”目前，村计生协会已组织20名有劳动力的妇女常年在园区务工，每人年收入增加1万元左右。

张雨生 合肥晚报 ZAKER合肥记者 乐天茵子

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