长三角最新“千亿县”名单出炉 苏浙皖谁的含金量最高?

马鞍山日报 2022-02-28 01:17 大字

江苏省启东市的一家特许生产商加紧开工生产北京冬奥会吉祥物“冰墩墩”。新华社发

上海轨道交通11号线北段延伸工程花桥段(上海安亭站至昆山花桥站)开通。(资料图)新华社发

长三角最新“千亿县”名单出炉

苏浙皖谁的含金量最高?

浙江、江苏、安徽三省县域经济榜单相继发布。“千亿县”再次成为长三角热词。

2021年,长三角增加了2个千亿县,江苏新增兴化市和安徽的肥西县。这也是安徽首次出现经济总量过千亿的县(区、市)。

长三角是乡镇经济的发源地,以昆山为代表的工业强县一度稳坐全国县域经济的头把交椅,千亿县在长三角早已习以为常。进入“十四五”时期,除了江苏的苏锡常、浙江的余杭慈溪等“富了很久”的县(区、市),新的榜单也折射了长三角县域经济的细微变化——一些“黑马”正在逐渐崭露头角,排名靠前的优等生有些也面临瓶颈。

新一轮发展期,承载了长三角乡镇经济的基本载体是否会有新一轮洗牌?哪些县有望脱颖而出?县域经济又将显现出何种效应?

江苏头部县市仍强势领先浙江千亿县之间差距逐渐缩小

苏南一直是全国县域经济的强势领跑者。2021年,苏南几个知名富裕地区在长三角依然处于绝对领先地位。

昆山、江阴、张家港是江苏县域经济前三名,放眼长三角,2021年经济总量均超过3000亿元的县(区、市)也只有江苏这三地,前两名昆山、江阴更是在2020年双双突破4000亿元的基础上,再度双双突破4500亿元,甩第三名张家港1000亿元还要多,整个长三角目前“无人可及”。

不过,除了遥遥领先的前三甲和2000亿元以上的常熟、宜兴,江苏其他千亿县都处于1000亿元-1500亿元区间,这些县(区、市)在全国千亿县的排位并不算靠前。也就是说江苏的千亿县在全国排位处于“头部靠前,中尾部较垫后”的状态。

在浙江,虽然目前还没有千亿县突破3000亿元大关,但各个千亿俱乐部成员之间的差距正在逐步缩小。2021年,浙江GDP超千亿的县(市、区)共为24个,和2020年一样。第一名依旧由卫冕冠军余杭区保持,但“追兵”鄞州区与余杭区的距离已近在咫尺,全省第一和第二间GDP仅相差1.9亿元。同时,更多“千亿县”成员越过2000亿元大关,除了余杭区、鄞州区、北仑区、慈溪市,今年又新增了上城区、滨江区和萧山区。

安徽首次出现千亿县承接产业转移效应进一步显露

今年,长三角最“扬眉吐气”的应当数“黑马”安徽,首次出现千亿县——肥西县以1018.7亿元的地区生产总值和13.7%的增速,在长三角所有县域增速中排名第一。

在安徽整体层面上,县域经济排名靠前的,依然存在“合肥一家独大”的局面。榜单上,合肥县域经济10强中,合肥5县全部上榜。

另一方面,安徽承接江浙沪产业转移的地区显现整体进步势头,尤其是去年底迎来长三角“最强外援”的皖北,表现亮眼。在安徽县域经济前20名中,皖北承接产业转移集聚区有10县上榜。

就“千亿俱乐部”新成员肥西来说,同样也尝到了许多长三角一体化的红利。地理位置上,肥西在长三角城市群增长最快的副中心城市的核心发展区域,其三大重点产业新能源汽车、高端智能制造、大健康,业余长三角县域经济20强高度吻合。

但是,在上一轮红利期后,以肥西为代表的合肥5县也开始面对更大的挑战。产业高度吻合也意味着后期的激烈竞争。而目前,在高质量发展道路上,合肥5县与江浙的县(区、市)还有很大差距。肥西的R&D研发经费在长三角县域经济前28名中排名倒数第一。在城乡建设上,安徽第一县肥西甚至被中国工程院院士吴志强在调研中评价“连一条像样的步行街都没有”。

也因此,虽然出现了千亿县,但安徽整体提升仍有很长一段路要走。在营商环境、城乡建设等方面,安徽恰如肥西县县委书记在开年的产业高质量发展大会上所说的那样,“需要一场及时雨”。

产业集群和城市群长三角县域经济发展两大密钥

纵观整个长三角县域经济榜单,诸多千亿县有一些共同特点,即多为城市中心城区和产业集群发达地区。

以浙江为例,“千亿俱乐部”成员滨江区、北仑区、慈溪市、乐清市、海宁市、温岭市等,分别集聚了数字安防、临港工业、小家电、低压电器、数控机床等竞争力很强的主导产业,且形成了龙头企业引领的现代产业集群。杭州的几个中心城区,因区划调整新诞生的钱塘区,是杭州高端制造集聚的重要板块,去年GDP达1218.2亿元;拱墅区和西湖区,GDP同时超过1900亿元,成为最有望冲刺2000亿元的区域。

在长三角一体化的浪潮中,城市群的辐射带动作用对县域经济的影响也更加明显。最典型的就是长三角龙头上海的辐射作用,给其周边地市下属的县(区、市)带来强劲动力。

这一点,最具代表性的就是昆山。早在2013年,昆山就和上海通上了地铁,同城化效应经过几年的发展达到小高潮,这座全国最强县已然成为上海的“后花园”。虹桥商务区上升为国际开放枢纽后,昆山进一步融合到“大虹桥”的板块中,未来借区位优势和产业联动的潜力依然巨大。

而2020年后乘上高铁快车的两个苏北城市南通和泰兴,同样在融入上海城市群的步伐上显现出强劲势头,以往的两个苏南县级市丹阳、溧阳,前者被南通“四小虎”和泰兴市紧紧咬住,后者则直接被超越。未来,两个苏北城市所属县域大有甩远苏南老牌千亿县的势头。

在浙江,与上海距离最近的宁波、嘉兴,县域经济发展也愈加平衡,尤其是宁波,下辖10个县(市、区)中,6个已超千亿元,鄞州、北仑和慈溪更是超2000亿元。近年来谋求与杭州、上海协同发展的绍兴,同样“涨势喜人”,下辖6个县(市、区)中,柯桥区、诸暨市、越城区和上虞区,在主导产业印染业遭遇巨大挑战的情况下,规模也都已超千亿元。

天目新闻申思婕

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