肥西掀起“五项提升”大讨论热潮
9月6日，省委常委、合肥市委书记虞爱华出席全县领导干部大会时要求，肥西要完整、准确、全面贯彻新发展理念，努力在全省促进共同富裕中继续当好排头兵，提出要不断抬高发展标杆、不断聚焦新兴产业、不断提高城市品质、不断增进民生福祉、不断彰显担当作为。为认真贯彻虞爱华书记指示要求，县委、县政府决定在发展标杆、新兴产业、城乡品质、民生福祉、担当作为等方面开展“五项提升行动"，全县上下迅速掀起“‘五项提升’大讨论"活动，相关单位对照差距，找定位、明方向、献对策，力促全县各项工作更高质量开展。
县住建局：让群众居住更方便、更舒心、更美好
日前，围绕肥西优质资源供给及房地产市场供需矛盾突出等问题，县住建局党组书记、局长刘家兴接受了本报记者专访，谈了接下来的工作打算。记者：针对群众反映的“购房难"问题，县住建局有哪些应对措施?
刘家兴：一是因地制宜确定出让地块限价。适当参考周边二手房均价和近期土地成交价，特别是与市区接壤的桃花镇、肥西经开区、柏堰、新港等优势区域地块，合理确定土地限价，避免出现新房、二手房市场倒挂现象。
二是合理安排土地供应节奏。为保持市场房源供应相对均衡，合理安排土地供应时间及供应量，避免出现房源紧张或者房源过多现象，缓解群众购房恐慌心理，稳定市场。
三是适当减少住宅竞自持面积。为进一步缓解当前市场房源少、群众购房难的热点问题，正在研究适当降低土拍竞自持面积的最高比例，相应增加销售面积和可售房源。
四是对部分热点楼盘采取公开摇号。鉴于当前市场房源少、购房需求量大，对区位优势明显的热门楼盘将适时采取摇号方式公开销售，要求房企提供不低于当期准售房源比例30%的房源用于刚需购房人选房。
五是加大房地产领域整治力度。强化房地产领域常态化监管，对虚假宣传、捆绑销售、价外加价等各类违法违规行为坚持“零容忍"态度，依法依规从严从重处罚。
记者：对危房的处置，县住建局将怎样做好排险解危工作?
刘家兴：下一步将按照农村危房和城镇危房进行分类处置：
一是对农村危房，全面拆除，并纳入增减挂项目;
二是对城镇居民危房，纳入城中村改造计划;
三是对城镇职工房改房和国有公房，由权属单位提出具体处置意见。对所有D类危房拆除之前，加强日常监管，确保群众全部撤离，严格保护人民生命财产安全。
记者：对全县的老旧小区，县住建局将如何改造提升?
刘家兴：一是坚持应改尽改。严格按照《肥西县老旧小区改造实施方案》，重点改造建成于2000年底前、基础设施和公共服务设施老旧缺失、损坏严重、整体居住环境恶劣、居民改造意愿强烈的城镇住宅小区，力争完成2005年底前建成的老旧小区改造任务。
二是加强项目调度。科学制定老旧小区改造提升方案，以小区设施改造、环境优化、服务提升为重点，整体谋划、部门联动，“一项目一方案"推进，全力加快老旧小区改造进度，力争尽早让群众生活得更方便、更舒心、更美好。
三是完善建后管护。坚持“居民自治"与“改造提升"双同步，按照“改造一个、移交一个、管好一个"的原则，积极落实属地管理职责，引入物业化管理。对不能实行专业化物业管理小区，乡镇(园区)、社区应建立相应的管理资金，采取购买公益岗位形式给予一定的补贴，确保落实长效管理机制，坚决避免“前治后乱"，使民生工程真正落到实处。在改造的同时，把雨污分流全部改造到位，同时按照文明创建要求将小区管理到位。
记者：自2013年大建设工作开展以来，肥西县围绕重点道路、引江济淮、环巢湖综合治理、合安高铁、轨道交通、百大物流园、土地整理、乡村振兴及城乡一体化建设等，持续大面积征迁，短期内产生大量待安置户，如何解决好征迁安置问题?
刘家兴：一是加大货币安置政策宣传，引导群众选择货币化安置，缩短安置周期。
二是启动安置点总包代建(开发代建)模式，充分发挥开发企业专业优势，提升安置房建设品质和速度，力争24个总包代建(开发代建)安置点、551万㎡安置房年内全部开工建设。
三是加强在建安置点工作调度，倒排工期，确保今年竣工交付17个安置点计334万㎡，确保2024年底将未安置人口全部安置到位。
县投资促进中心：紧盯“招大引强" 着力推动高质量发展
就如何紧盯任务目标、在“招大引强"上展现新作为，县投资促进中心党组书记、主任许维新近日接受了记者专访。
记者：县投资促进中心作为肥西县产业发展的牵头单位之一，如何配好配优肥西县主导产业?
许维新：我们准备从以下几个方面入手：
一是着力打造产业新地标，抓住产业图谱中的每一个环节开展招商引资。
二是调整方向，将原有十大产业小组进行精简，调整为四大产业小组。
三是创新机制，四个产业小组都明确有一个县领导带队，三个专业招商成员参加。
记者：肥西县如何进一步“招大引强"，实现聚焦用力?
许维新：第一要进一步树立“招大引强"的意识。把主要时间精力、骨干力量都放在“招大引强"上，避免平均用力。
第二要紧盯靶向企业。世界500强、民营企业500强以及成长性强、科技性强的瞪羚企业、冠军企业，都是我们的目标靶向企业。
第三是明确“招大引强"路径。依托肥西现有的龙头企业，做好上下游招大引强的配套企业。
记者：围绕肥西县补齐发展短板、增强发展后劲、实现产业项目突破，县投资促进中心下一步有何计划?
许维新：下一步，我们坚持做到三个方面：
第一是坚持质量优先的理念。不仅注重招商数量，更要注重项目质量;既要看当前，更要看长远。我们要逐步提高传统低端企业的门槛，把质量优先理念融入到招商工作每一步。
第二是坚持“亩均论英雄"理念。用数字来衡量每个项目好坏，对占地面积进行控制，提高容积率，提高亩均产值。
第三是坚持发展战新产业的定力。不能为了完成目标任务和年度考核而降低门槛，放松对项目的要求，始终把战新产业的发展放在第一位。
县大建办：紧抓快干 加快基础设施建设步伐
日前，围绕如何加快肥西县城市建设步伐、进一步提高城市品质等问题，记者采访了县大建设指挥部办公室常务副主任苏义存。
记者：请问县大建办在提高老城区路网密度、解决道路交通拥堵方面，有什么谋划?
苏义存：目前肥西县城关地区路网，每平方公里只有5公里长度。
在明年大建设计划安排的时候，我们将首先对符合规划的、要素保障到位的项目，立即全部安排实施;对资金、土地等要素保障不到位的，我们会列出计划，克服一切困难分阶段实施，快速解决路网密度不足的问题。
关于城关地区交通拥堵问题，下一步重点是打通云谷路、乐平路、卫星路、瑜城路、站前路等断头路，让城关地区的道路畅通起来、循环起来。此外，对于现有的道路要进一步进行提标升级，优化设计，重点在保证通行能力上下功夫，从根本上解决拥堵问题。
记者：针对产城融合示范区等新城区建设不快的问题，县大建办准备采取哪些措施来加快推进新区建设步伐?
苏义存：目前肥西县产城融合示范区、潭冲河以南片区和紫云湖片区开发建设相对较慢。
下一步计划在建设模式上予以创新，目前计划以EPC+F+O的模式，选优招强社会投资人，与县城乡投资集团公司进行合作开发建设。
我们力争在十月份实现产城融合示范区核心区下剩的政府投资项目打捆招标开工建设，力争五年建设任务三年完成。
年底前潭冲河以南片区和紫云湖片区开工建设，力争以最快速度推进三大片区建设。
县发改委：全面塑造产业新体系 打造千百亿级产业集群
围绕肥西发展后劲不足、产业项目如何提升的问题，县发改委主任张庆接受了本报记者专访，谈了自己的理解和接下来的工作打算。记者：肥西与长三角先发县域比，总量差距依然很大，增速优势不明显。与市内兄弟县相比，肥西的绝对优势正在逐渐缩小，肥西发展存在的问题你是怎么看的?
张庆：目前，肥西县经济总量不到昆山市的四分之一，省内方面，长丰县今年上半年签约了3个大项目，发展之势咄咄逼人。前有标兵，后有追兵。县发改委作为全县的综合经济管理部门，压力大，很有危机感，县发改委将认真学习、思考、领会、贯彻，立足新起点抓好具体落实。
记者：为了改变这一现状，我们会拿出哪些具体举措?
张庆：县发改委将从以下几个方面抓好落实。
第一，要全面塑造产业新体系。围绕合肥市打造的“芯屏汽合"“集终生智"八大重点新兴产业，扬肥西所长，补肥西所短，重点在打造千百亿级产业集群方面做文章。首先要打造电子信息千亿元产业集群。“十四五"期间要把电子信息做成产值达到1000亿的产业集群，打造新能源汽车及其零部件产业和智能家电产业两个500亿级的产业集群。打造生物医药产业、新材料产业、智能装备三个100亿级的产业集群。
第二，要在重大平台建设上面抓好突破。围绕肥西县“十四五"规划的几个重点区域打造发展平台，尤其是主攻“三区一带"规划建设，分别是产城融合示范区、潭冲河以南片区和紫云湖片区三大片区以及派河水岸的黄金经济产业带。下一步，作为经济发展的主平台，县内重点资源要素和项目要向“三区一带"集聚，以“三区一带"的发展引领全县高质量发展。
第三，要抓好重大项目的谋划和储备。围绕肥西县“十四五"确定的发展目标，特别是要按照市委提出来的尽快实现千亿肥西的要求，县发改委将重点抓好重大项目的谋划储备，推进双40重点产业类项目建设。下一步县发改委还要在招大引强方面下功夫，特别是围绕新能源汽车产业，计划招引头部企业和核心零部件企业，打造全国新能源汽车和智能网联汽车基地。在生物医药产业发展方面，在已规划的紫云湖片区6.9平方公里，准备打造中国的生物谷，目前支持政策已经出台，县委县政府将强力打造长三角生物医药示范园区。
县发改委将全面解放思想，善于运用资本的力量、市场的逻辑、平台的思维，对标先发地，加快融入长三角一体化发展格局，吸引更多的长三角先发地区优质项目到肥西来落户，推进肥西更快更好发展。
县卫健委：补短板、堵漏洞、强弱项推动医疗卫生资源提质扩容
围绕如何推动医疗卫生资源提质扩容，县卫健委党组书记、主任李绍敏接受了本报记者专访。
记者：肥西医疗资源供给不足的问题，您是怎么理解的?
李绍敏：作为卫生健康部门，我们将着力补短板、强弱项，推动医疗卫生资源提档升级，全面提高肥西县医疗卫生服务和水平。经过一系列的举措，力争到“十四五"中期，全县千人床位数、千人注册医师数，达到或超过全省平均水平。
记者：就提高全县的千人床位数，有没有具体的举措和时间表或路线图?
李绍敏：一是全面实现医疗资源提质扩容。首先全力引进高端医疗资源，实现国家儿童区域医疗中心及复旦大学附属儿童医院安徽医院2023年投入使用，引进省胸科医院落户肥西，积极争取安徽省疾控中心和其他省级医疗中心进驻肥西，充分发挥优质资源的辐射带动作用;
二是全面推进县级医疗机构建设。县医院二期、中医院新区、精神病院二期、县妇幼保健医院将在2022年至2023年全面建成运营;
三是全面实施乡镇卫生院提档升级。加快桃花、山南、花岗、上派卫生院新区扩建项目建设进度，启动柿树岗卫生院、丰乐卫生院公寓楼新项目建设;
四是全面落实村级医疗机构标准化建设。今年年底前实现40%的村卫生室基本满足群众基层就医需求;
五是全面引导社会资本高质量办医，不断满足群众多层次多样化的健康需求。
记者：有没有举措，让肥西县的每千人口注册医师数尽快达到或超过全市的平均水平。
李绍敏：首先要推进高层次人才的引进培养。完善直接引进和柔性引进医疗卫生人才机制，在薪酬待遇、职称晋升、配偶工作和子女入学等方面提供更优质更便利的条件，实施高层次人才的引进和培养计划，建立医学骨干人才、医学领军人才、江淮名医的申报和培养机制;
二是进一步加大医学类高校毕业生的招聘力度，在招聘规模上扩容，县医院、中医院、精神病院、妇幼保健院计划三年内招聘千名毕业生，在招聘质量上求好，采取校园招聘、公开招考等方式，面向省内外医学类高校，吸引更多的本科生、研究生进驻肥西;
三是加大基层医生的培训力度。结合紧密性医共体建设推进乡村医疗卫生服务能力提升;
四是落实公共卫生队伍建设要求。根据中央部署和有关规定，按照疾病预防控制机构的编制保障工作需求，进一步落实县疾控中心人员编制配备;
五是推进乡村医生高质量培养。推动乡村医生向执业助理医师转变，加大乡村医师、民间中医等基层中医药从业者培养力度，推动更多传统医术确有专长、中医师承和中医医术确有专长人员获得中医医师资格。
图①：肥西县医院
图②：花岗产城融合示范区安置点
图③：TCL家电产业园
图④：紫蓬工业聚集区
图⑤：改造后的龙飞明珠花园小区内机动车有序停放
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