重心下移 推进基层治理法治化

近年来，肥西县积极探索基层治理体系和治理能力现代化，以法治建设为抓手，以公共法律服务体系为导向，着力提升基层社会治理能力水平，推动基层社会治理和服务重心下移，打通基层法治建设“最后一公里"，让服务更精准、更温暖、更贴心，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

完善村(社区)法律顾问制度，提升基层依法治理水平。近年来，县司法局把“一村(社区)一法律顾问"工作作为公共法律服务体系建设的重要内容，充实村(居)公共法律服务工作室队伍，保证工作室有效运行。加强司法行政与公安协调联动，初步形成了“一村(社区)+一(辅)警+一法律顾问"工作机制，汇聚强大工作合力，推动公共法律服务向基层延伸，切实做到全方位参与基层治理，服务群众零距离。2020年以来，全县法律顾问累计提供法律咨询4600余次，出具法律意见270余次，代写法律文书 160余次，拟定、审核、修改合同协议 126 例，调解纠纷3245起，办理诉讼代理案件77件，协助处理信访问题170余人次。广大村居法律顾问认真履职，逐步实现了“法律服务全县全覆盖、基层干部群众法律意识显著增强、基层自治管理明显改善"的工作目标，成为基层治理的“好参谋"、居民群众的 “贴心人"、邻里街坊的“和事佬"。

启动村(社区)法官网格体系，提供精细高效司法服务。为进一步推进基层治理现代化，县法院积极推进诉源治理，坚持预防在前、发现在早、化解在小的工作思路，推动法官网格体系形成落地。今年1月，县法院制定并出台《肥西县“法官进网格"活动实施方案》，将“法官进网格"与“无案村(社区)"创建、“法润乡村行动"紧密结合，设立“网格法官"工作室，挂牌公示服务内容和联系方式，员额法官和法官助理并入相应网格单元，实现“一村居一法官、一社区一法官"。今年2月，县法院以“法官进网格"活动为载体，围绕人民群众关心的热点、难点问题深入社区和企业开展巡回审判，举办民法典宣讲、法律咨询等系列活动，推动司法资源和司法服务进一步往基层下沉，实现矛盾纠纷源头化解。目前，县法院正逐步对全县15个乡镇277个村(社区)“法官进网格"工作实施对接，推进“法官进网格"各项工作走深走细，让更多群众享受到家门口的司法服务，实现人民群众安全感满意度双提升。

推行“一村一警一辅"工作机制，打通基层治理神经末梢。为实现基层工作“更优化"、基层治理能力“再提升"，县公安局积极完善立体化社区治安防控体系，深化社区警务战略，坚持和发展新时代“枫桥经验"，将“派出所、警务站、警务室"作为“枫桥式公安派出所"创建突破口，在全县推行“一村一警一辅"工作机制，进一步将治安管理工作重心下沉、力量前移。截至目前，全县已建成115个警务站、119个警务室，统一配备200余名民辅警，采购警用两轮电动摩托车200辆，同时从机关警种部门选配民警，在全县147个行政村推行“一村一警一辅"包村联系工作，广泛开展安全防范宣传、矛盾纠纷调处、基础信息收集，打通警务服务最后一公里。“一村一警一辅"工作制度的实施，真正实现“警力下得去、情况上得来。"

(县委政法委)

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