壮大集体经济 肥西再开“全省先河” 试点村级集体经济组织承接农村公益性项目
本报讯 肥西县柿树岗乡村民张德春，多年来一直承接塘坝清淤工程。与往年不同，今年村里直接找到他，与他签订了施工合同。如此改变，源于肥西县在全省率先开展村级集体经济组织承接农村公益性项目试点。
记者12月22日获悉，今年4月以来，肥西县探索将部分适宜的农村公益性项目由村级集体经济组织负责实施，截至目前，全县198个村级集体经济组织共承接项目704个，共涉及财政资金1.59亿元，村均集体经济营业性收入新增近44万元，以村级集体经济“源头活水”激活乡村振兴的“一池春水”。
40多年前，肥西县“包产到户”成为全国农村改革的典范。在新时代发展村级集体经济的浪潮中，肥西县通过改革，探索壮大村级集体经济的新路径：由过去县财政“给资金”，变成了现在“给项目”。
从2020年4月起，肥西县委县政府决定以农村公益性项目建管体制改革为突破口，从全县财政支出的农村公益性项目中，筛选一部分适合村级集体经济组织承接的项目，由公开招标转为依法依规直接发包。纳入首批试点范围主要包括“农村生活垃圾治理、村庄道路日常养护、小型农田水利维修养护、塘坝沟渠清淤扩挖、一事一议等民生工程、多层安置点物业管理”等六大类。
“往年塘坝清淤要统一招投标，不仅工期长，还存在层层转包现象。”谈起直接找到张德春签订施工合同一事，周楼村党支部书记王学祥表示，借助全县的试点“东风”，该村级集体经济组织承接了“塘坝清淤项目”，不仅工期缩短了一半，还给村集体增收10多万元，更好地巩固脱贫成果。
王学祥算的是村里的“小账”，肥西县委常委、组织部长、统战部长郜志华算了一笔全县的“大账”：在试点改革的助推下，预计今年底，全县集体经济强村达60个以上、30万元以上较强村达120个以上，村均经营性收入达39.4万元，全县全部消灭薄弱村。
郜志华介绍，通过近一年的探索试点，该县将壮大村级集体经济融入到改善农村环境、优化乡村治理、促进乡村振兴的常态化工作中，充分调动村级集体经济组织和村民参与农村公益项目建设的积极性，提高基层党组织的统领能力和治理效能，夯实乡村振兴基础。
（合肥报业全媒体记者 蒋瑜香 周洪）
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