合肥市国有建设用地使用权拍卖出让公告 合自然资规公告 [2020]20号
根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部第39号令）、《关于进一步促进合肥市房地产市场平稳健康发展的若干意见的通知》（合政办〔2016〕43号）、《合肥市国有建设用地使用权网上交易规则（试行）》等相关规定，经合肥市土地管理委员会批准，合肥市自然资源和规划局决定出让下列国有建设用地使用权。现将有关事项公告如下：
一、 出让地块的基本情况
二、竞买人资格
中华人民共和国境内外的公司法人均可申请参加本次国有建设用地使用权竞买活动（法律另有规定的除外）。
竞买人须为公司法人，该公司法人须具有中华人民共和国境内房地产二级以上（含二级）开发资质或注册资本金不低于1亿元人民币。
说明：1、根据市土地管理委员2018年第二次主任（扩大）会议纪要规定：为进一步促进土地市场的公开、公平、公正，提高土地出让工作的透明度，便于自然资源和规划部门实务操作，自即日起，市土委会研究批准的土地供应方案中，对竞买的公司法人提出具有中华人民共和国境内房地产开发资质要求的，该公司法人如提供自身具有的开发资质，或提供持有该公司法人股份比例最大的母公司具有的开发资质，或提供该公司法人持有股份比例最大的子公司具有的开发资质，或提供持有该公司法人股份比例最大的母公司所属持有股份比例最大的子公司具有的开发资质，均视为符合开发资质要求，允许该公司法人报名竞买，但不允许多个公司法人使用同一开发资质报名参与同一宗地竞买。对开发资质超出有效期的，如能提供原资质审批机关出具的其开发资质有效的证明文件，也视为具有开发资质。
2.为维护土地市场的公开公平公正，尽可能避免关联公司报名参加同一宗地的竞买，最大限度地防止围标现象发生。经市土委会批准，自即日起，竞买人在办理含有商品居住用途地块的竞买报名登记手续时，须提交其控制的子公司、控制其的母公司或其母公司控制的其他子公司、或其母公司控制的其他子公司控制的子公司等关联公司不参加同一宗地竞买的书面承诺。
书面承诺须明确：竞得土地后，如有上述情况的举报和投诉，经市自然资源和规划局会同市市场监管局等相关部门查实后，无条件接受取消土地竞得资格、纳入自然资源市场信用“黑名单”、两年内不得报名参与合肥市范围内土地竞买的处理。
三、竞买约定
1.提交竞买申请前，竞买申请人应对出让宗地进行实地踏勘，全面了解出让文件和宗地现状；对出让文件和宗地现状有疑问的，应在竞买申请前向市自然资源和规划局书面提出。
2.竞买申请人一旦提出竞买申请，即视为对出让文件内容清楚并自愿受其约束，对宗地现状无异议。竞买申请人竞得出让宗地后，不得以该宗地的出让文件和现状异议对成交结果及所签署的相关文件提出抗辩。
四、竞买登记
1.所有报名参与竞买上述公告中地块的意向竞买人，须在合肥市自然资源和规划局门户网站、安徽合肥公共资源交易中心门户网站、合肥土地市场网等网站中下载《合肥市国有建设用地使用权网上交易规则（试行）》、《安徽合肥公共资源交易中心土地交易系统操作手册》，并认真阅读。报名参与竞买上述公告中地块的竞买人均视为自愿接受《合肥市国有建设用地使用权网上交易规则（试行）》、《安徽合肥公共资源交易中心土地交易系统操作手册》、出让公告和出让文件中所有规则的约束、按照交易规则进行操作并接受网上交易的最终结果。
2.凡报名参加竞买上述公告中地块的竞买人，须取得安徽合肥公共资源交易中心企业库资格，并绑定有效的数字证书（CA）。办理的程序是：
输入http://www.hfztb.cn/hy，登录并注册土地拍卖企业库后，携带网上注册的纸质材料原件及复印件（加盖竞买人印章），至安徽合肥公共资源交易中心A区二楼办事大厅企业信息登记窗口办理审核手续。竞买人委托代理人代办的，应提供授权委托书及受托人身份证。企业库注册后，竞买人至安徽合肥公共资源交易中心A区二楼办事大厅CA窗口，领取数字证书（CA）。联合竞买的，所有联合体成员均需要依上述程序办理相关手续。
3.2020年4月17日至2020年5月8日，竞买人凭数字证书（CA）登录网上交易系统点击所要参与竞买的地块，在线上传《竞买申请书》等报名资料后，携带报名地块所要求提交的书面资料，到安徽合肥公共资源交易中心土地交易部6楼624、625室进行资格预审。在报名时须提交《网上交易承诺书》。
4.竞买人可以通过合肥市自然资源和规划局门户网站、安徽合肥公共资源交易中心门户网站、合肥土地市场网等网站登录网上交易系统，或输入网上竞买系统网址http://www.hfztb.cn/hy登录。各报名竞买地块的竞买人在正式竞买前，可在登录网址进行模拟操作演练。如有疑问，可致电0551-66223830进行咨询。网上交易系统务必使用IE7、IE8、IE9浏览器登录、使用，否则可能导致异常。
5.竞买保证金缴纳的截止时间为2020年5月11日上午11:30。交纳竞买保证金须转至合肥市自然资源和规划局保证金专户，保证金以实际到账为准。
名 称：合肥市自然资源和规划局保证金专户
开户行：中信银行合肥分行营业部
账号将在报名资格预审通过后从网上交易系统中自动产生。特别提示：系统会针对每宗地的每家竞买人生成唯一的保证金账号，竞买人须详细验证并按时足额缴纳竞买保证金。
6.竞买人须在竞买保证金缴纳后，应提交竞买保证金不属于银行贷款、股东借款、转贷和募集资金的承诺书及商业金融机构的资信证明。
五、竞买须知
1.本次公告地块拍卖起始时间为2020年5月14日。如有变化，另行通知。
2.竞买人（授权委托人）携带公章、《竞买资格确认通知书》等资料准时到达现场。若竞买成功，竞得人与地块所在地自然资源和规划部门现场签署《成交确认书》。《成交确认书》签订后5个工作日内，公布出让结果。
3.拍卖方式调整为“价高者得+最高限价时转竞自持用于租赁的商品住房”。
竞价达到最高限价时，转竞拍自持用于租赁的商品住房。以最高限价为商品住宅用地成交价，以竞自持用于租赁的商品住房计容建筑面积最大者为宗地竞得人。（竞自持用于租赁的商品住房阶段增价幅度为每次200平方米计容建筑面积，也可根据现场情况调整。）
自持用于租赁的商品住房，应相对集中，成幢连片；应与可售商品住房共享小区配套设施；其不动产权证书，应统一首次登记至竞得人或其成立的全资子公司名下；应实行全装修交付，不得分割转让、不得改变房屋用途，单次租期不得超过15年。
六、其他
1.出让地块具体规划指标以规划部门出具的正式文件为准,出让地块具体情况详见出让文件（地块参考价不含契税、印花税）。土地准确面积以测绘部门实测为准，该地块具体出让信息以出让文件为准。
2.竞买人在办理竞买登记手续时，须书面提交已认真查阅该地块相关资料，对地块现状（含地上、地面、地下现状，以及地块周边道路、供水、供电、供气、排水、通讯、围挡等基础配套现状，以及经批准保留建筑物的规划要求与成本情况）已充分了解，且愿意在《国有建设用地使用权出让合同》签订后30日内现状接收土地，签订《宗地移交确认书》，且不以对地块现状有异议为由对成交结果及所签署的相关文件提出抗辩的承诺。
3.竞得人须在土地成交后10个工作日内,与出让人签订《国有建设用地使用权出让合同》。签订出让合同的同时，竞得人须向地块所在地自然资源和规划部门提交书面承诺（承诺将作为合同附件，与合同具有同等法律效力。承诺内容为：愿意认真履行法定义务和合同约定义务，在无正当理由不履行义务时，无条件接受出让人按国家、省、市相关规定予以失信惩戒）。逾期未签订合同或未同时提交书面承诺的，终止供地，竞买保证金不予返还。
4.竞得人可在签订土地出让合同后30日内一次性付清全部土地成交价款，也可分期付款。如分期付款，竞得人须在签订土地出让合同30日内付至土地成交总价款的50%（含竞买保证金），3个月内付清余款。竞得人在支付第二期及以后各期土地出让价款时，应按照第一期土地成交价款之日中国人民银行公布的贷款利率，向出让人支付利息。
5.竞得人如在肥西县没有项目公司，须在签订土地出让合同后2个月内，在肥西县成立全资子公司，对本地块进行开发建设。由竞得人与自然资源和规划部门、地块所在地政府或管委会三方签订《国有建设用地使用权出让合同》补充合同予以明确。如竞得人在竞买申请书中对开发建设主体有明确意见的，也应由竞得人与自然资源和规划部门、地块所在地政府或管委会三方签订《国有建设用地使用权出让合同》补充合同予以明确。
6.竞得人须按照规划要求在出让土地范围内提供开放式道路。
7.竞得人须无偿实施并管护地块所在城市道路路段绿线内的绿化（绿化及铺装方案报自然资源和规划部门审批备案）。
8.竞得人须严格执行《市规委会2017年第五次主任会会议纪要》要求，在签订出让合同的同时就“加强对上市地块周边情况调研，若因日照原因，导致地块容积率受损，结果由竞得人承担”作出不可撤销的书面承诺。
9.竞得人须采取“成交楼面地价+综合造价（含合理利润）”的方式，对商品住宅销售价格进行备案。备案的商品住宅销售价格，不得高于区域内同品质、同类型商品住宅销售价格的最高限价。具体由发展和改革部门会同住房保障和房产管理部门负责解释并监督落实。
10.竞得人须根据《关于进一步促进合肥市房地产市场平稳健康发展的若干意见》（合政办〔2016〕43号）文件要求，项目内所建居住房屋办理预售时，不得拒绝公积金贷款购房。
11.竞得人须按照规划设计条件要求，需配置18班幼儿园一座。同步修建的配套建设项目，建成并经竣工验收合格后，无偿移交肥西县政府，不动产产权登记至肥西县政府指定单位，涉及的所有税费由竞得人负责缴纳。
12.开竣工要求：①竞得人须在《国有建设用地使用权出让合同》签订后8个月内开工建设，在开工建设后2年内竣工（主体建筑结构封顶）。②如未按期开工或竣工，根据《国有建设用地使用权出让合同》约定，按合政〔2014〕31号文件要求，进行认定并处置。③须按《合肥市人民政府办公厅关于进一步加强合肥市房地产项目管理工作的通知》（合政办〔2014〕12号）第一款规定按时向自然资源和规划部门书面报告开工和竣工（结构封顶）相关事项，并在《建设项目规划方案公示牌》中载明开工、竣工（结构封顶）时间。否则，自合政办〔2014〕12号规定的应报告时间之日起1年内，竞得人及其控股股东、其控股的公司不得参与合肥市范围内其它地块的竞买。
13.项目建设要求：①竞得人应在签订《国有建设用地使用权出让合同》后3个工作日内，按《合肥市人民政府办公厅关于加强和规范新建住宅小区供配电设施建设管理工作的通知》（合政办秘〔2018〕17号），持批准的规划设计条件和规划用地红线图，向供电部门申请编制供电电源方案。②竞得人在实施建设项目规划建设和运营改造等时，须严格执行2017年10月1日开始实施的《合肥市绿色建筑发展条例》规定，以及地块规划设计条件中明确的绿色建筑等级以及技术指标要求。此款由地块所在地政府(或开发区管委会)会同城乡建设部门负责监督落实。③竞得人须按照《关于加快电动汽车充电基础设施建设和管理的实施意见》（合政办〔2016〕37号）和规划方案要求配建规定数量的新能源汽车充电桩。④竞得人须按照《关于加强新建民用建筑设计方案建筑节能和绿色建筑管理工作的通知》合规〔2014〕129号文件要求，满足建筑设计方案节能审查要求。
14.在土地出让合同签订后30日内，由肥西县土地收购储备中心会同柏堰科技园管委会向竞得人办理土地现状交付手续。
15.本次出让宗地自本公告发布之日起15日内无异议，土地所在地自然资源和规划部门将在办理土地供应手续后，直接进行不动产登记。
合肥市自然资源和规划局对本公告保留解释权，以上事项如有变更，一律以合肥市土地市场网发布的变更通知或变更公告为准。
合肥市土地交易市场地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）。
地块咨询、报名电话：肥西县李军0551-68829023
出让文件领取联系电话： 0551-68829023或0551-66223771
合肥市自然资源和规划局
安徽合肥公共资源交易中心
2020年4月17日
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