持续优化公共资源交易领域营商环境
近年来,肥西县公共资源交易工作坚持以问题为导向,深入落实“放管服"改革举措,聚焦市场主体普遍关心、关注的问题开展优化营商环境提升行动,从优化服务、降低中小企业参与政府采购的门坎、全面落实负面清单制度、推进公共资源交易全过程公开等方面出实招、求实效,全力优化公共资源交易领域营商环境,服务全县经济高质量发展。
优化服务 提升工作效率
走进位于肥光办公区的公共资源交易大厅,大厅墙上“公开、公平、公正、规范、廉洁、高效"几个大字格外醒目,大厅受理区共设置8个服务前台,集中受理各类业务和提供咨询服务。近期,县交易公司通过自查、发放征求意见和建议表、座谈等形式,收集、整理群众较为关注的操心事、揪心事,围绕收集问题立即制定了各类业务中标通知书领取流程,要求项目负责人在宣布中标结果时,告知中标人包括代理服务费账户、缴纳方式等办事手续,并悬挂于墙上,让中标人拍照留存,按章办理,让投标企业少跑路,多方营造便利环境。
近年来,县公共资源交易中心紧紧围绕县委县政府的决策部署,完善制度建设,相继出台《建设工程项目异议处理管理规定》、《政府采购质疑处理管理规定》、《产权交易异议处理管理规定》等制度,切实保障公共资源交易工作依法有据、科学规范、公开透明,持续优化营商环境。
“制度+科技" 降低投标成本
以前投标人都是带着一大堆投标文件,坐火车、坐飞机来回奔波于招标现场,投标成本大且耗时费力。如今,肥西公共资源交易依托“市县一体化"信息平台,实现全流程网上交易,眨眼间就可完成招标文件下载、投标文件上传等公共资源交易。
肥西县依托合肥市公共资源交易业务“一体化信息平台",实现无纸化操作,大大降低了交易成本,有效提升了市场主体满意度。同时,信息化技术全面应用于业务受理、招标公告和招标文件发布、开评标等环节,不仅减轻企业的投标成本,简化流程,还实现了在线发布采购公告、提供采购文件、提交投标(响应)文件,实现电子开标、电子评审。交易中一个个加密、解密技术有效减少人为干预,降低围标、串标的可能性,从而实现交易公平、公正、公开和招标采购全程公开透明,真正做到100%网上招标,为公共资源交易提供“保险"服务。
开通绿色通道 促进项目落地
日前,县交易公司接到肥西县地表水环境质量检测服务采购项目后,考虑到是生态环保项目,第一时间通过“绿色通道"对接并及时发布招标公告。据悉,该项目主要是对全县河流断面进行PH值、溶解氧、化学需氧量、总磷、总氮、氨氮等质量监测,推动肥西县河流断面水质稳定达标。
县交易公司不断完善“绿色通道"机制,全力做好生态环保、扶贫及重大建设招投标工作,对“绿色通道"项目实行优先备案,优先办理进场登记,优先发布招标公告,快速主动服务。同时根据项目特点,主动提前与业主对接,尽可能保证项目一次性完成招标,节省时间,提高效率,真正实现交易进场“零门槛"、交易过程“零拖延"、交易环节“零障碍"、交易服务“零距离",更好服务全县经济社会发展。
落实扶持政策 确保公平公正
全面贯彻落实《政府采购促进中小企业发展暂行办法》有关规定,对于非专门面向中小企业的项目,在招标文件或者谈判文件、询价文件中作出明确规定,对小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除,用扣除后的价格参与评审。
与此同时,于今年9月起在对中小微企业产品的价格给予扣除的基础上,全面取消采购文件获取交费环节,向供应商免费提供采购文件,进一步降低中小微企业参与政府采购的成本,提升竞争力。此外,肥西县公共资源交易全面推行负面清单制度,招标文件或者谈判文件、询价文件中明确禁止以供应商的所有制形式、组织形式或者股权结构、注册资本金、资产总额、营业收入等条件对中小微企业实行差别待遇或者歧视待遇,确保公平公正。 (胡德莉 李康)
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