十大信用典型(守信激励)案例展示
案例1
“诚信菜单”让游客吃得放心
合肥市构建餐饮行业信用体系,打造全国诚信建设示范景区
选送单位:合肥市发改委
在三河古镇景区的各餐饮店都有这样一本“诚信菜单”,上面标明了价格上限和用料最低标准……此举旨在让商家诚信经营,让游客明明白白消费。目前,合肥市正构建餐饮行业信用体系,打造全国诚信建设示范景区。
创新举措:每户商家都有一本“诚信菜单”
在三河古镇,位于三县桥桥头的“三河亚美大酒店”,一进店门就看到放在餐桌上的“诚信桌卡”和“诚信菜单”,在大厅墙面的显著位置还挂着“诚信经营承诺书”。
为确保三河古镇“诚信菜单”落地有声、实施有效,景区管委会发放了诚信桌卡1500个、各行业上墙承诺书480块、饭店诚信菜单100本、放心秤100杆和米饺公示牌80个,全面保障诚信菜单和特色菜系得以落实到位。
规范标准:“诚信公示”让消费明明白白
不仅如此,三河古镇通过打造“诚信公示”,让游客在景区内的各项消费项目均实行明码标价。主要以“诚信菜单”为突破口,以点带面,全面建设诚信景区。同时制定了诚信曝光制度,以建立商户诚信档案为基础,以游客满意度为标准,建立健全景区诚信管理体系,形成完整的诚信记录、评价和奖惩机制,设立景区“诚信曝光台”和“诚信红榜”,加强对守信典范和失信典型的宣传和公示,督促商户和旅游从业人员加强自律、诚信经营。
此外,每年该镇进行年度考核,对排名后5位的商户和旅游从业人员进行警告,并在全镇旅游诚信“曝光台”中进行曝光;对排名前5位的纳入“诚信红榜”向社会公示。对投诉达到3次以上的商户和企业,一经查证属实,则要求其进行限期停业整改,并定期对投诉情况进行曝光;对发布虚假广告,私自涨价,缺斤少两的商户和私拿回扣、索要小费的服务人员定期进行曝光;对列入诚信曝光台以及存在严重失信行为的旅游企业及个人,取消当年评先评优等荣誉资格,并开展自查自纠,停业整改;对于旅游行业诚信红榜上商户和个人,则给予实质性的优惠政策奖励。
“诚信菜单”和“诚信公示”在三河古镇景区全面实行以来,制约效果显著,带动经济效益,得到广大游客的一致好评。2016年,部分商户存在侥幸心理,私自涨价,巡查小组接到2起投诉,现场严格惩处,游客十分满意,并发布微博为“诚信菜单”点赞,商户也积极拥护,市场进一步规范。2017年至今,景区内做到零投诉、零纠纷。景区各行业潜移默化地受到诚信之风熏陶,游客接待中心导游捡到钱包,主动寻找失主,游客魏女士拿到失而复得的钱包万分感谢;巡查人员将身体不舒服的游客高老太送至医院;翠竹巷农家院主动联系游客归还相机……这类诚信事情不胜枚举,旅游环境及秩序越来越好,许多游客慕名而来,信用建设取得初步成效。
2018年春节七天假期,三河古镇旅游迎来井喷,共接待游客26万人次,同比增长0.39%;门票收入25.1万元,同比增长2.87%;其中过夜游客3.6万人次,同比增长11.8%,旅游结构逐步由半日游向一日游转变,其中自驾游占95%,省外占58%。
体系建设:齐心协力打造“信用肥西”
三河古镇的“诚信菜单”是肥西县社会信用体系建设的一个缩影和典型。近年来,肥西县高度重视“信用肥西”建设。2015年9月,肥西县印发实施《“信用肥西”建设的实施意见》。该意见提出,以“守信受益、失信惩戒”为导向,努力实现“一年建基础、两年初见成效、三年步入良性循环”目标。同时出台了“双公示”工作方案、年度工作计划、宣传月活动实施方案、年度考核办法、公共信用信息征集和使用管理暂行办法、社会法人守信联合激励与失信联合惩戒管理暂行办法等一系列文件。肥西县从餐饮业开启行业信用体系建设之路,切实保障人民群众食品安全,继而延伸至各行各业,打造一个全省一流,有影响力的社会信用环境。
案例2
从“诚信孵化”走向“文明服务”
庐阳区加速推进信用体系建设,荣获“全国社会工作服务示范城区”称号
选送单位:合肥市发改委
近年来,合肥市庐阳区以信用体系建设为主线,积极创新社会组织参与社区治理新模式,社会组织工作不断取得突破,庐阳区荣获“全国社会工作服务示范城区”称号。
自2016年以来,庐阳区通过推进社会组织的信用建设,建立健全社会组织信用档案,制定社会组织信息公开管理办法,规范社会组织信息公开行为,不断提升社会组织的公信力;推动社会组织建立健全内部信用管理制度、信息披露制度和守信公开承诺制度,强化社会组织诚信自律、建立“红黑名单”及其管理制度;发挥行业协会、商会在行业信用建设中的作用,加强会员的诚信宣传教育和培训等方式,持续发挥枢纽型社会组织和社区社会组织在社区治理、公共服务方面的作用,纵深推进政社分开,做出了积极努力。此外,通过公益氛围营造,越来越多的专业社会组织和社会社区服务组织在庐阳区成立并参与社区治理建设。
2017年,庐阳区随机选取78家社会组织,并对各组织年度报告、信息公开、内部治理、财务状况、业务活动等情况开展检查,对5家社会组织进行审计。在抽查和审计的“双检”工作中,了解社会组织业务开展、生存状态以及财务和机构管理等情况。大力开展社会组织等级评估工作,推进社会组织规范化建设。加大社会组织等级评估激励力度,对诚实守信、评估3A以上的社会组织给予一次性奖励,并在承接政府购买服务招标时予以加分。
此外,建立区-街-居三级社区治理服务平台,在区级层面,关注基层社区治理研究,社会组织培育孵化等工作;在街道级社区服务平台,关注社区社会组织培育、城乡社区治理实践落地支持、在社区治理服务中发现问题反馈给区级平台,并给落地在辖区内的社会组织提供服务领域层面能力建设服务;社区级社区治理服务平台重点为社区治理服务实践中心,承担服务、监督与反馈工作,并在服务过程中发现专业人才和研究视角进行反馈。三级中心联动机制,为社会组织发展提供阵地保障,促进全区社会组织良好有序发展。
案例3
以“数据库+网络”为核心 打造长丰县信用信息共享服务平台
选送单位:合肥市发改委
长丰县信用信息共享服务平台集农村信用体系、中小企业信用体系和社会公共信用体系建设于一体,实现了信用体系建设与互联网、大数据、金融应用的有机结合。
长丰县信用信息共享服务平台按照“一库、一网站、一平台、一应用”的工作设计目标,通过平台建设领导组一年多时间的边探索、边总结、边开发、边完善的工作路径,大胆实践,勇于创新,最终建成一个功能完备、用途广泛、设计领先的大数据共享服务平台。2017年10月份以来,县政府组织相关部门依托平台的“网上融资需求服务平台”,联合开展了网上银企对接活动,对接成功企业24户,发放贷款1.74亿元。
通过一年多的探索和实践,农村信用体系建设“长丰模式”已初步建立,无论是系统设计理念与功能、信用评级数据维度、信用信息应用,还是平台制度机制建设、信息安全保护等,均居于全省领先水平,得到了上级主管部门充分肯定,已被省内外多个市县借鉴应用,真正开创了可复制可推广的农村信用体系建设的新经验。
案例4
“守信激励”显成效办事群众少跑腿
选送单位:芜湖市发改委、芜湖市信用办
2018年末一个傍晚,芜湖市民服务大厅一片寂静,虽然早已过了下班时间,工商窗口的工作人员似乎在等待着谁……此时,一位女士神色焦急、步履匆匆走来,手里拿着一沓材料,直奔受理窗口。窗口的工作人员对她已经很熟悉了。她是芜湖市埃夫特智能装备股份有限公司员工,近两年已经手办理了三四次工商登记手续。这次她早早就打电话到窗口,说有一个紧急事要当面咨询。
“您好,这次来要办理什么业务?”窗口工作人员微笑着询问。
“真不好意思,又让你们加班了。”女士面带歉意:“我们公司要增加注册资本,今天把已准备好的材料拿给你看。为了配合公司2019年申报科创板,我们必须赶在12月31日前完成工商变更登记并领取新的营业执照。时间真的非常紧迫!”
“您先别着急,我先看一下你们公司的材料。”窗口工作人员接过材料看后说:“根据登记要求和你们公司的情况,材料还需要修改和完善。我把这些地方标注出来,您回去对照着准备。”
经过认真审查,窗口人员将修改好的材料交到女士手中。企业需要补充的材料以及已备材料中需要修改的地方全都清楚地标注了出来。
“真是太感谢了,明早我就把材料全部提交过来。”女士高兴地说。
次日一早,女士如期而至,却带了一个不好的消息:“我们在准备材料时发现个别股东的签章页不是原件,已通知股东将签章页邮寄过来,但还需要两天时间。这次登记事关我们公司明年申报科创板,一定要在12月31日前办好。麻烦你们一定要帮我们想想办法!”
窗口工作人员通过系统查询,了解该企业及股东一直信用良好,无不良信用记录,窗口工作人员对女士说:“别着急,从2017年10月1日起,芜湖市工商局在全省率先推行‘容缺受理’制度。考虑到贵公司一直以来信用良好,我们决定为贵公司开启‘绿色通道’,可以先受理材料,先行办理工商登记手续。”
“谢谢,这真是太好了!”很快,窗口工作人员按照“容缺受理”方式,在该公司承诺补齐的基础上提前进入受理流程,先行受理埃夫特公司变更登记材料。很快该公司在承诺时间内补齐所缺材料,如期领取到新的营业执照,没有影响到公司申报科创板。
以上“容缺受理”案例是芜湖市近年来大力推进社会信用体系建设,落实信用惠民便企的一个缩影。截至2018年末,芜湖市通过13个应用场景,33项激励措施,累计激励92724人次,对营造诚实守信的氛围起到积极的引导作用。
2019年,芜湖市将继续完善信用政策、信用制度,深入开展联合奖惩和守信激励工作,进一步拓展信用信息应用场景,深度开发信用产品,创新守信激励产品和服务,让守信的个人和企业得到更多的实惠和便利。
案例5
一条信义路他走了二十七载
选送单位:铜陵市信用信息服务中心
黄锡文,家住铜陵市狮子山区西湖镇朝山村。今年50岁的他,在这条信义路上一走就是二十七载。
1979年,怀着一颗拳拳报国心,18岁的黄锡文报名参军,在奔赴部队的途中,他结识了虞保舟。1984年11月,黄锡文和虞保舟都奔赴南疆前线参战。参战前他们相互约定:不管谁在战斗中牺牲了,活着的战友每年都要去看看牺牲者的家人。
在随后的一次战役中,虞保舟壮烈牺牲。黄锡文得知这一消息时,悲痛之余,他暗暗地给自己立下了誓言,只要自己能活着回去,就要认下虞保舟的双亲,信守与战友的约定。
1986年大年初二,他步行25里路,黄锡文找到了虞保舟的家乡天门镇金塔村。当他走进虞保舟的家时,说道:“我是保舟生前的战友,如今保舟不在了,我就是你们的儿子,我今天是来认亲的!”两位老人听他说完这话,激动得流下了眼泪。
从那以后,每年的清明节,他都要去祭拜虞保舟。每逢过年过节他也会买上一些营养品去看望两位老人,陪老人聊聊天、做做农活。2010年,虞保舟的父亲去世,黄锡文更像是亲生儿子一样,忙前忙后的为老人操办后事。
金塔村的乡亲们都知道,虞家这个姓黄的“儿子”,跟亲生儿子没两样——每年清明必来无疑,一年三节一节不落,节假日、周末,更是常常能看到他的身影。
为了一个约定,他坚持了二十七年。穿上军装,他是最可爱的人,尽显男儿忠诚本色;脱下军装,他是最可敬的人,信守约定,彰显诚信美德。(下转A特06)
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