安徽“五个坚持”助力乡村振兴
星报讯 村庄规划是乡村振兴的基础性工作，是乡村地区各类建设活动的法定依据。近年来，安徽省按照规范标准、试点先行、以点促面的方式，做到“五个坚持”，积极有序推进村庄规划编制工作，完成16个省级村庄规划编制试点，开展1533个“多规合一”村庄规划编制，助推乡村振兴战略实施。
坚持统一标准，出台编制指南。2020年4月，安徽省自然资源厅出台《安徽省村庄规划编制指南(试行)》，明确村庄规划编制程序、内容和要求。对暂时无法明确具体用途的地块留白，预留不超过5%的建设用地规模，用于一时难以定点定位的农村公共公益设施、乡村文旅设施、一二三产业融合发展等项目使用，增强规划弹性。
坚持试点先行，探索简明实用规划编制经验。安徽省在省内不同片区选择不同类型的村庄16个，开展省级村庄规划编制试点，详细了解政府、村民、社会三大使用群体不同诉求，深入分析村庄发展面临的难点、痛点，提出规划解决策略。16个省级试点中，肥东县古城镇黄山社区和巢湖市黄麓镇建中2个村庄规划被自然资源部确定为优秀村庄规划案例。
坚持系统谋划部署，分步分类指导推进。为支撑乡村振兴和农村人居环境整治，省有关部门出台《安徽省村庄规划三年行动计划(2021-2023年)》，全面部署村庄规划工作，要求2021年完成各级试点村、2022年完成集聚提升类及有条件有意愿村、2023年完成其他应编村的村庄规划编制。
坚持规范审批，推进规划有效实施。2021年8月，省自然资源厅印发《安徽省村庄规划报批审查要点》，从成果完整性、内容合规性、方案合理性提出审查要求，规范村庄规划成果报批；组织开发村庄规划成果质检软件，推进审批成果纳入国土空间规划“一张图”实施监督管理。
坚持高位推动，强化工作保障。2021年4月和8月，省政府分别在黄山市屯溪区和芜湖湾沚区召开村庄规划现场调度会，推进村庄规划工作。2020年、2021年，省有关部门组织了全省1239个乡镇政府分管负责人及相关工作人员近3600人进行乡村规划专项培训，提升了基层规划管理人员政策水平和专业素养。
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