“四带一自”产业扶贫目标任务提前完成
目前,全县14个贫困村累计建成16个扶贫产业园(基地),2000户自种自养贫困户发展产业达省标,372个新型农业经营主体共带动1331户贫困户,提前完成今年的目标任务。
各乡镇(园区)通过调查摸底、征求群众意见、自下而上的方式,对本地建档立卡贫困户进行逐户摸排,共摸排具备条件的特色种养业贫困户3822户,使发展特色种养产业扶贫对象更加精准。出台《肥东县疫情防控期间促进特色种养业扶贫扶持政策》,县财政从产业发展资金中拿出230.019万元对因疫情造成的产品滞销、价格下降等损失的全县特色种养业扶贫产业园承包经营主体和自种自养达标贫困户给予相应补贴,共有1585户自种自养贫困户和32个扶贫产业园承包经营主体受益组织特色种养业扶贫专家、贫困户产业发展指导员和帮扶干部等对贫困户实施的农业特色种养产业项目,在产业选择、关键技术、风险防范等方面严格把关、因户施策。继续推行农技人员“包村联户”制度,加大产业扶贫民生工程的政策宣讲和对有需求的贫困户进行技术培训、帮扶指导。
通过发挥“农业企业(合作社、家庭农场)+贫困户”等新型农业经营主体带动贫困户发展模式,以订单生产、务工就业、入股分红和土地流转四种联结带动方式,建立稳定、紧密、互利的利益联结关系,促进贫困户增收,实现贫困户由“输血式”救济扶贫到“造血式”自救脱贫的根本性转变,持续激发贫困户自我发展的内生动力。严格遵守财政扶贫专项资金、涉农资金管理使用规定,增强“四带一自”产业扶贫民生工程资金的使用精准度,强化风险防范,对贫困户的奖补资金全部通过财政惠农“一卡通”拨付。规范开展贫困户实施特色种养项目的过程监督、抽查,发现问题,及时抓好整改落实,定期实行“村、乡、县”三级公开公示补贴等相关信息,自觉接受社会监督。
积极防范农业特色产业发展的自然风险、疫病风险、市场风险,切实保障贫困村、贫困户扶贫产业发展、产业收益稳定持续。全县特色种养业扶贫专家组、产业发展指导员、基层农技员围绕贫困户实施的种养产业项目,从产业选择、品种选择、市场销售、资源环境等方面充分论证评估、技术培训和服务指导。对可能存在的产业风险因地制宜制定风险防范措施和应急预案。针对贫困户自我发展的产业和扶贫产业园经营主体,结合农业政策保险、特色农业保险等,出台保险补贴政策,规范保险理赔,提供保险保障,有效防范风险隐患。
(桑亚松本刊记者李丽娟)
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