救助政策再加码 兜底保障更有力

为加强民生保障，增强困难群体抵御风险能力，3月13日，市新冠肺炎疫情工作领导小组印发《关于进一步做好疫情防控期间困难群众兜底保障工作的通知》（以下简称《通知》），明确多举措切实保障困难群众基本生活。

增加临时补贴

保障困难群众基本生活

《通知》明确，对于受疫情影响无法外出务工、经营、就业，收入下降导致基本生活困难的城乡居民，符合条件的及时纳入最低生活保障范围。对基本生活出现严重困难的低保对象、特困人员、农村建档立卡贫困人口及新冠肺炎患者，可根据需要由乡镇(街道)启用临时救助备用金，通过发放临时救助金、提供生活必需品等措施予以直接救助和先行救助。

指导督促村（居）委会、委托照料人落实照料责任，持续做好散居特困供养人员、农村留守老人、留守儿童、孤儿以及因疫情在家隔离的孤寡老人、困难儿童、重病重残人员等群体的访视工作，密切关注服务对象身心状况和生活状况，保障其基本生活，同时协助做好疫情防控工作。对生活不能自理的散居特困供养人员，应及时安排入住特困供养机构或落实委托照料人提供照料服务，确保其生活照料不出问题。鼓励具备条件的地方采取政府购买服务方式，由第三方机构开展探访、服务工作。

实施社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，在相关价格指数发布的20个工作日内将价格临时补贴足额发放到困难群众手中。自2月起，增加发放价格临时补贴，在原补贴基础上，月人均再增发30元，直至疫情防控结束。

《通知》还就优化审批程序、畅通救助渠道、强化属地责任、强化资金保障、强化监督检查等方面作出部署，并要求各地各部门积极担当履责，扎实做好重点单位、重点场所、重点人群的疫情防控和民生保障工作。

开通“绿色通道”

简化优化业务办理流程

疫情发生后，市民政局及时启动疫情防控期间社会救助预案，采取多种措施保障困难群众基本生活。

为避免人员聚集接触感染，日前，市民政局上线社会救助手机在线申请功能。困难群众可通过手机提交城市低保救助、农村低保救助、临时救助和特困人员供养救助的申请。关注“合肥民政”官方微信号，点击“救助申请”，选择要申请的救助项目，按照提示录入相关信息，上传有关附件资料，即可完成所有申请步骤。申请人信息在线填写，证明材料即时上传，申请流程全程网上办理，真正让困难群众少跑腿。

按照市民政局要求，全市各级民政部门进一步畅通救助渠道，简化优化业务办理流程，缩短办理时限。对遇紧急情况需立即采取救助措施的，开通“绿色通道”，采取“先行救助、后补齐手续”方式，确保困难群众基本生活不受疫情影响。

启动改革试点

下放“审批权”提升救助实效

日前，肥东县民政局在合肥市率先启动社会救助综合改革试点工作，将城乡低保、特困、临时救助和低收入家庭收入认定等四项审批权下放。

为了确保全县社会救助综合改革对接精准，县民政局在坚持防疫保障的前提下，派出指导组，深入18个乡镇、2个工业园区进行业务指导，要求在实施乡镇（园区）落实社会救助改革中城乡低保、特困、临时救助和低收入家庭收入认定等四项审批权下放过程中，严格按照文件规定认识到位、措施到位、执行到位，推进社会救助领域“放管服”改革。

县民政局将全程跟踪督查、服务、指导，开展经常性业务指导和法律法规、办理流程培训，提高开展救助审核审批工作业务水平，强化事中、事后监管，切实做到“下放和监管同步到位”，落实“谁调查、谁签字、谁负责”的行政权力运行责任制度，靠前指挥，解决在推进过程中遇到的困难和问题，创造能够满足接收救助审批权的工作条件。

通过加大宣传力度，让群众熟悉和知晓城乡低保、特困、临时救助和低收入家庭收入认定等四项审批权的具体内容，动员人民群众积极支持和参与改革，为审批权下放乡镇试点改革这一“民政民生大事”营造良好宣传氛围。

据悉，在全县18个乡镇、2个工业园区具体实施进程中，县低保中心还结合店埠镇等有关乡镇在试点过程中提出的意见和建议，进行采纳和合理修改，进一步完善相关盖章审核程序。

■链接

为切实做好疫情防控期间有关社会救助工作，确保困难群众求助有门、受助及时，畅通为民服务渠道，市民政局公布了市、县（区）社会救助热线电话。如您遇到生活困难、政策疑惑、举报线索等，均可按照属地管理原则，拨打相应地区的求助电话，各级民政部门将第一时间进行处理。

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