转型升级高质量发展添引擎

肥东晨刊 2019-12-30 11:59 大字

○中南光电梁园电站项目 ○安徽环瑞电热器材有限公司生产车间今年以来,肥东县经信局以转型升级为导向、科技进步为支撑、创业创新为动力,坚持走高质量发展道路,大力实施“制造强国”战略,推进工业化和信息化深度融合、制造业和服务业互动发展,不断优化投资环境,全县工业经济呈现稳中有进、稳中趋优的态势。

新发展

强力推进工业经济平稳增长

以工业经济稳中有进为目标,确保工业经济平稳增长。2019年全县规上工业企业数累计345户,预计完成规上工业总产值343亿元,工业用电量超过12亿度,同比增长5.4%,规上工业企业累计实现入库税收超过6亿元。

以项目建设为抓手,努力扩大工业投资规模。2019年全县投资额500万元以上在建工业项目共74个,计划总投资135亿元;2019年摸排重点工业项目(亿元以上)25个,年度计划总投资33.7亿元;2019年全年新开工工业项目50个,亿元以上15个;预计全年累计完成工业投资50亿元。

以信息化为方向,稳步提升全县工业化和信息化深度融合。加强企业智慧化建设,对近年来获得数字化车间、智能工厂等称号的30家企业开展复评工作,积极推动企业上云工作,开展企业上云推进行动等“八大行动”,制定印发了《肥东县企业上云工作方案》,提高企业对数据资产的有效利用和管理,发挥数据、技术、服务、产业生态系统四大支撑领域作用。

坚持高度重视民营经济发展为重点,稳步推进全县经济高质量发展。今年以来,全县民营经济发展整体态势良好,在各行业各领域中,民营经济的占比较高、增速较快。全县新登记企业主体5180户,其中内资企业5140户,同比增长54.4%,新增民营经济市场主体占新增主体数的99%;新增规模以上民营工业企业18家,累计325家,占全县规上企业总数的92%以上,民营规模以上工业企业经济总量达到200亿元,占全县规模以上工业总量80%以上,全县40个工业行业民营经济有39个;全县外贸获权发生外贸实绩民营企业共92家,新增实绩企业数19家,进出口总额占全县外贸进出口总额92%,民营企业是全县外贸进出口主力军。

以节能降耗为目标,着力转变工业经济发展方式。在工业企业节能管理、重点节能节水项目建设、工业绿色发展、淘汰落后产能等方面,加大对企业的政策支持力度,通过政策引导,鼓励企业加强节能管理,开展重点节能项目建设;加强重点企业管理,增强绿色发展水平,积极组织安徽新希望白帝乳业有限公司、合肥宏图彩印有限公司创建合肥市2019年度节水型企业,加快推进马钢(合肥)板材有限责任公司合同能源管理项目建设。组织合肥铁鹏水泥有限公司、优耐德引发剂合肥有限公司等2户企业参加合肥市国家重点公益节能诊断服务,组织中盐安徽红四方股份有限公司等5户企业参加合肥市重点工业企业节能绿色诊断工作;狠抓淘汰落后产能,严厉打击杜绝“地条钢”,主动淘汰现有落后产能。

创新驱动提升企业品牌质量

支持企业实施技术改造,持续提升传统优势产业,延伸和拉长我县传统优势产业链,重点以新希望白帝乳业、乐锦记航空食品等企业为支撑大力拓展食品加工产业链,以乐库、华星等智能停车、工程机械为基础打通高端机械产业链条,以中盐、丰乐等化工优质资源为依托打造新型化工产业链;发挥政策杠杆效应,开展规上企业绩效综合评价工作,优先扶持重点企业发展;实施技术创新培育滚动计划,对企业进行跟踪服务,帮助和指导企业创造条件进入省、市企业技术中心。凯利电子等9家工业企业被新评为2019年度合肥市企业技术中心,我县已建成获得批复的国家级企业技术中心1家、省级企业技术中心19家、市级企业技术中心42家,累计62家,市级工业设计中心累计建成30家,其中省、市级工业设计中心分别为3家和27家。

加强双创服务平台建设,县中小企业公共服务平台建成并投入运营,目前入驻第三方服务公司19家,对接签约县内各中小企业216家。加快推进产业平台建设,建立合肥荣电智能小家电创新创业公共服务平台、中盐红四方“众销”服务平台2个,与大连亿达开展合作建设软件产业园,与安徽路网公司、网龙公司共建合肥撮镇VR小镇,机器人特色小镇等产业平台建设进入实质性阶段。

政策引导助推工业转型升级

加大政策宣传力度,通过政府网站、政企qq群、微信群等渠道宣传《肥东县支持民营经济发展新十条》最新政策,加大省市县出台的工业扶持政策宣传;加大对制造业发展的政策扶持力度;加快兑现进度,让企业尽快享受政策红利,激励企业发展;帮助企业申报省市各项扶持政策;兑现制造强省机器人政策资金98.4万元,兑现承接合肥市政策第18条大配套费457.6万元,会同乡镇、开发园区,兑现2019年上半年合肥市工业发展政策补助资金3081.21万元,申报2019年支持制造强省建设若干政策奖励资金5000余万元;帮助指导企业申报省市其他各项称号等。

坚持定期分析工业经济运行形势,切实解决各种矛盾和问题;完善和落实领导联系服务企业制度,搭建政企服务合作机制,及时协调解决企业生产经营和项目建设中各类问题;自9月起,在全县范围内对2019年退规企业和当前停产企业、在建工业入统项目开展走访帮扶活动。

新展望

服务企业精准发力

对所有规上企业要采取县、乡和部门领导“一对一”联系制度,加大协调服务力度,协调解决企业生产经营过程中存在的困难和问题,促进企业积极生产,扭亏为盈。在做好产业政策制定、宣贯及兑现上精准发力,积极培育和申报规上工业企业,做到应统尽统,做好与乡镇园区、统计部门对接,加大摸排力度,做到应统尽统,加大“个转企”和“小升规”企业培育力度,加快落实中聚合臣、广源科技、美好智造装配等项目尽快投产量产达产,积极帮助申报规上企业,第一时间纳入统计。

推动产业平台建设

加快推进与合肥新站区合作的通航产业园、与高新区合作的国家级高新区(东区)进程,形成“南北联动、双区合作”的县域发展新格局,盘活县内原有效益不佳、僵尸停产企业,每月更新发布闲置厂房情况,积极引入优质合作项目。

围绕项目做好服务

成立并联审批工作领导小组,设置投资项目审批综合窗口,实行“前合综合受理、后合分类审批、综合窗口出件”工作模式,建立跨部门、跨层级联合办理服务机制,进一步优化流程,精简材料;强化项目用地指标保障,积极争取省、市预留用地指标,立足本县做好、做足增减挂钩项目的规划、实施;实行每周调度机制,由常务副县长牵头召开项目建设调度会,按照“预审项目抓签约、签约项目抓建设、在建项目抓竣工、竣工项目抓投产”的思路,坚持“问题导向”,围绕项目落地率、开工率和投产率,抓好项目用地、供电、供水、环保、融资及安全生产等方面的协调服务,促进项目早落地、快建设、早投产。

改善民企融资环境

加大信贷支持力度,探索对商业银行开展对民营企业贷款贴息或风险补偿机制,引导、鼓励和激励金融机构适度开发针对民营经济的金融产品,财政予以考核和奖励,提高民营企业信贷比;拓宽融资渠道,鼓励企业直接融资,分步推进四版、创业板和逐步建设,完善和建立创业投资和股权投资机制,鼓励民营企业投资公司设立和发展;加快建立以服务民营经济的担保体系建设,增强担保机构的担保能力和抗风险能力,提高信用担保资金使用效率;推进信用制度建设,加快建立民营企业信用征集和评价体系,完善民营企业信用系统和档案数据信息库。

节能降耗调整结构

通过节能促进三次产业结构调整,限制高耗能行业过快增长是严格落实能耗“双控”,科学测算能耗总量指标,建立强度指标与总量指标相结合的节能指标体系,合理分解各项指标,通过实施能耗总量控制,确保完成能耗强度指标;加强化工、建材等重点行业节能管理,加大用先进适用技术改造传统产业的力度,继续加大光伏推广应用;强化节能监察执法,加强节能监察基础能力建设,建立健全节能监察工作,严厉打击杜绝“地条钢”。

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