农村集体产权制度改革成效显著
近年来，肥东县通过产权制度改革的有效推进，农村基础设施日臻完善，农民素质逐步提升，农民收入稳步增加，村级积累不断壮大。
2018年，肥东县被确定为农村集体产权制度改革全国200个整县试点之一、省“三变”改革试点整县推进县。肥东县高度重视，明确实施主体，全面强力推进。截至目前，经全县广大干群共同努力，农村集体资产清产核资工作于今年8月份通过省级验收；农村集体产权制度改革也已全部完成，335个村（社区）完成改革任务，成立村级股份经济合作社335家，发放赋码登记证334份（含2017年42家）,量化经营性资产4.16亿元，确定股东100.187万人，向股东发放证书9.7万份。另有269个村（社区）完成了农村“三变”改革任务。
激活农村闲置资源，破解产业发展难题。通过改革，盘活农村自然资源、存量资产、人力资本，既鼓起了贫困群众的钱袋子，也破解了产业发展缺资金的难题。石塘镇石塘社区将闲置的集体建设用地5亩及原桥东小学18.5亩地，引进安徽政韵公司投资1千多万元，每年场地租赁费20多万元。长临河镇青阳村根据农户意愿，注册成立了肥东县青阳村清泉土地股份专业合作社，124户村民入股承包耕地582.47亩。
壮大村级集体经济，促进农民多元增收。通过创新“三变+”模式，积极引导鼓励企业和产销大户、合作社吸纳贫困户参与改革和发展，成功开辟农村群众脱贫创收新路径，使贫困户通过流转务工、入股分红、订单农业、技术指导等方式增加了收入。另外，通过打造“三变”经营主体，鼓励外出务工人员返乡兴办合作社、企业等经营主体，培育出了一批有文化、懂技术、实力强、思路活、会经营的优秀本土企业家和经营者，为“三变”改革提供了强有力的人才支撑。截至2018年底，全县通过农村“三变”改革实现分红334.92万元。14个贫困村实现集体经济增长15%、贫困户户均增收3000元，有力促进了村级集体经济和农村经济社会共同发展。
创新乡村治理模式，提升乡风文明建设水平。通过农村集体产权制度改革，成立新型农村集体经济组织，股东代表大会、理事会、监事会“三会”运作机制将村集体资产量化到户、到人，农民按股分红，集体管理、运行、发展与农民利益直接挂钩，产权关系更明晰，农民的主人翁地位得到进一步确立，参与管理村集体经济积极性不断增强，形成了农村党组织、村委会、集体经济股份合作社“三驾马车”共存并制格局。同时，在党组织领导下，村集体股份经济合作社这个“大家庭”凝心聚力，将农民与集体重新融合、干部与群众团结一心，乡风文明、生态宜居成为群众自发自愿的选择。撮镇镇建华社区在成员界定时，对原社区居民转为非农户口且有稳定工作的人员给予部分股权，促使其记住自己家乡的变化。石塘镇19个村（社区）结合自身资源优势，设计不同的产权制度改革标识，印制在农村集体股份经济合作社股权证书封面，有效地宣传了家乡人文内涵和改革成效。
（本刊记者王凤莲）
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