书写提案促发展惠民生
自担任八届县政协委员开始，我已任了3届政协委员了，在作为一个政协委员感到骄傲自豪的同时，也深深感受到了自己身上的责任。在政协组织的各种会议和活动中，我都会以一个政协委员的身份严格要求自己，认真准备，积极发言，提出建设性的意见，反映群众意愿，为推动肥东经济社会发展献计献策。
作为政协委员，参政议政的主要途径就是提出提案。通过学习，在政协领导和其他委员的帮助下，我逐渐认识到要提出好的提案，一是要认真学习，二是要深入调研。认真学习就是要学习党的路线、方针、政策和政府的各项法规，还要学习肥东的历史文化、地理变迁、各行业发展历程和现状，认真研读每次人代会上的政府工作报告，了解肥东县当年的发展规划部署；深入进行调查研究，就是要到基层去，到群众中去，了解党的方针政策落实的实际情况，了解人民群众的诉求和愿望，发现问题。政协会议每年只有几天，然而作为政协委员，学习和调研却贯穿在一年中的每一天，时刻留心，时刻注意，发现问题，追踪考查，搜集资料，做好记录，草拟提案。好的提案绝不是政协会议几天中拍脑袋拍出来的。
一个好的提案来源不外乎是“上策下照”、“下意上达”、“外引内联”三个途径。上策下照就是党的方针政策我们下级机关在具体执行中有哪些地方没有做到做好，找出来提出自己的意见；下意上达就是广大人民群众实际生产生活中有什么需求，符合党的方针政策,但我们的地方政府机关却没有注意到，调研后提出自己的设想；外引内联就是外地关系到国计民生的成功做法、案例，结合我们肥东的实际可以实施，就把它以提案的方式推介给政府相关部门。
靠着这些方法，我先后提出了《关于加强民生工程建后管护管养的建议》、《关于将清洁家园行动纳入民生工程的建议》、《整合全方位旅游资源，打造沿山旅游大道》、《加强饮用水源保护力度》等提案，这些提案都被县委县政府采纳，并被评为优秀提案，予以督办。
民生工程投入是巨大的，它是密切联系党群、干群关系的连心工程，广大人民群众享受其成果也是最广泛的。为了让一项项民生工程持续、长久地发挥作用，让群众长久受益，必须加强建成后的民生工程建后管护和管养。
我在基层工作中，发现我县有些建成后的民生工程由于得不到应有的管护和管养，成了摆设，也有的成了半拉子工程，发挥不了应有的作用，群众不满意。比如：有些建成后的电站、文化站、农家书屋、体育设施、塘坝、桥梁、道路等等，由于没有管护责任主体，没有落实责任人；或者没有及时维护、维修、养护，有些工程成了损民工程、负面工程，甚至成了害民工程，这无疑是与民生工程的出发点背道而驰。针对这个情况，我在县政协九届四次会议上，提出了《关于加强民生工程建后管护管养的建议》。
在县政协第十届第三次会议上，我针对农村土地、基础设施、文化等资源得不到有效开发和利用，甚至被非法侵占的情况，提出了《关于整合闲置资源打造田园综合体的建议》，希望能通过顶层设计，党建引领，村民参与，部门联动，社会资本投入，闲置资源整合利用。做到以旅游搭台、文化串线，把农业做成风景，村庄建成景点，农民变成股民，田园造成游园、乐园。
政协委员是一份神圣的使命，政协工作是展示委员风采的平台。在今后的工作中，我将继续以实际行动为推动经济社会发展、促进社会和谐贡献智慧和力量。
（作者系八届、九届、十届县政协委员、元疃镇人民政府镇长）
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