“阳光财务”温暖“夕阳红”老人们在家门口“养老”很顺心
金秋时节，在张集乡敬老院大院内，老人们纷纷搬了椅子在阳光下坐着，三五个在闲适地漫话，三五个聚在一起讨论广播里放的庐剧选段，还有些在散步消食……据悉，张集乡敬老院自2011年起，连年获得全县民政管理服务一等奖，县里乃至周边县区都经常来取管理经。今年年初，该院作为国家审计署南京特派办委托合肥市审计局开展惠农补贴“一卡通”财务审计的一个项目点，接受了项目审计，直至前段时间县里组织第三方审计管理服务绩效。
近年来，肥东县高度重视社会养老服务体系建设，尤其是运用多种途径加大对乡镇特困人员供养及机构运行维护民生工程项目投入力度。但随着财政资金投入逐年加大，社会各类捐赠逐年递增、院办经济效益红火，部分乡镇养老服务中心的经济收支运行与固定资产管理使用，出现了一些风险与隐患。为此，肥东县通过多方位深入查找问题，建立专有账户和启动第三方审计。
今年初，各乡镇开展养老服务中心账务与资产管理使用自查自纠活动，民政、财政及养老机构于2个星期内，梳理了养老服务中心2013年至2018年期间经济收支和资产情况，通过以会代训形式，针对各乡镇自查8大类20项问题，在制度健全、人员培训、督促检查上推动乡镇加以整改落实。同时，设立乡镇养老专用账户。自2019年1月起，全县所有集中供养特困人员月保障金、机构管护与运营资金、各级各类奖励资金等，涉及机构养老服务的资金，统一纳入各单位专户管理，从而在源头上保证资金的安全、规范运行。
今年，县政府通过社会化购买服务形式，由会计师事务所对全县18所乡镇养老服务中心自2013年以来财务收支及账务资产管理情况，逐个开展专项审计调查。目前，该会计师事务所已完成18所乡镇养老服务中心财务与资产专项审计，发现存在7大类24项问题。据张集乡敬老院院长介绍，在审计结果公布后，该院第一时间整改不规范。通过审计监督下的整改行动和规范动作，敬老院年年有了几十万的结余，这些资金皆用于全面提升院的硬件基础设施。随着敬老院运行维护成本，尤其是失能失智老人特殊护理费用的逐年提高，因为审计让资金有了明晰的流向，将“好钱”用在真正的“刀刃”上，这无形中更是一种“节约”，由张集乡敬老院可见一斑。
（本刊记者顾雯鑫）
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