“软弱涣散村”的嬗变之路

肥东晨刊 2019-09-12 08:57 大字

○人居环境提升工程后的乡村农舍 ○贫困户新盖的房屋 ○村口标语 ○畅通工程基础建设 ○农户庭院一角□高桢本刊记者赵杰

肥东县古城镇有个东庄村,来到这个1700多人口居住的小村里,满目青翠之中,你可以看到一条条通村公路、村内水泥路四通八达、数百亩稻虾共养田块连成一片、人居环境提升中村民漂亮的民房鳞次栉比、沿山一带郁郁葱葱的特色经济林……初秋季节,走进这个小村庄,一幅生机盎然的美丽乡村画卷正在向您徐徐铺开。

然而,谁也不会想到,一年前的这个村,因办事拖沓,村级财务不规范,村级基础设施建设滞后等问题,再加上一些历史遗留的债权债务等矛盾纠纷,引起村民多次上访,导致干群关系紧张,村级党组织建设一度陷入软散状态,村民的信任度缺失,矛盾纠纷导致的协调任务十分繁重。

是谁让这个小村庄发生如此大的变化?

“破冰”行动暖化干群关系

2018年7月,古城镇党委政府在实施“治村强村”工程、加强基层组织建设过程中,结合“村两委”换届选举,对东庄村两委班子进行“大换血”,实行镇村联合,组成平均年龄39.5岁的新一届两委班子,开启新的征程。

一年来,在村党组织的引领下,村两委认真谋划、巧借民智、凝聚民心,以党建引领为抓手,强化基层组织建设,围绕群众关心的难点热点问题进行梳理,先后对7个自然村内部12条道路进行全面新修,实现村组道路联通环环相扣,水利设施全覆盖网络体系,人居环境提升得到有序推进。

针对村民反映的各种棘手难题,村“两委”多次召集党员、村民代表商讨,进行公开梳理和归纳,对涉及群众利益的大情小事,均通过召开会议,由村民自己“说了算”。在村组道路、水利设施以及集体利益和一些历史遗留的难题、欠账等实际问题上,全部交到村民代表大会、党员代表大会上进行“表决”。村党支部积极发挥党员的带头作用和示范作用,扎实推进村党组织建设,先后选举产生了13名群众认可度较高的党员代表担任村民组长和村务监督委成员,从群众呼声最高的基础设施建设入手,加大建设力度,为赢得群众信任和支持打好基础。

去年8月初,经过村民代表大会决议通过,对中心组和三户冯等自然村亟待解决的道路进行彻底整治。会前,还有个小插曲,一位久居中心村民组的何世芹老人,之前曾多次来到村委会反映中心组道路问题,老人家说,自己家里有小车,但是村里面路不通,老伴患有疾病,有时候,连推轮椅都行不通,全家人都对修路这件事眼巴巴地望着,希望早日修通村组路,也好减轻全家人的负担。而当时,村集体经济捉襟见肘,为了解决修路问题,村两委通过商议,将建设情况第一时间向镇党委政府进行书面报告,一面筹措部分资金,一面严格执行“四议两公开”,打下了基础设施改造的第一锤。经过2个多月的紧张施工,计划建设的村组砂石道路全面完成,镇党委政府也及时解决部分建设资金,此举在一定程度上演变为化解干群关系的“第一层冰”。

同样有个小插曲:就在2018年年底完成三户冯、中心组砂石路建设之后,墩东、墩西这两个村民组的七八位村民来到村办公室,认为他们所在的村民组道路没有被纳入建设之中,都有意见,部分群众先后来到村委会要求“一视同仁”。针对群众的意见和建议,村两委晓之以理动之以情,把全村未来5年的规划建设设计全盘向群众进行解释,最终得到群众的认可。目前,村两委许诺的道路建设已经全面展开,兑现承诺成功化解了村民心中的第二块冰。

百姓的事就是天大的事

“新班子动静倒是挺大,就不晓得工作能力如何?”上任伊始,村民们带着疑问在村两委扎实的工作中渐渐有了答案。一年来,全村群众提出的涉及基础工程、土地流转、农业用水、精准脱贫、人居环境建设、危房改造等问题都一一得到解决,多项工作位居该镇26个村居前列。同时,历史债权债务遗留问题得到了有效的化解,农村承包土地实施稻虾共养实现增倍,三线三边综合治理、陈年垃圾集中处理、人居环境提升工程等全方位投入,改变了村容、村貌,发展了地方经济,增加了村民收入,全村“军心”稳定,群众发展的信心和自信得到进一步加强。

在由全体党员和部分群众参加的年度测评会上,党员代表吴世军说起今年东庄村两委工作,满意地说:“我们过去对村干部有意见,是因为他们光许诺、不行动,一谈事情就是一堆困难。现在新班子不等不靠,能听进去村民意见,采纳我们的合理化建议,不畏艰苦,克服困难,不但把村内多年的老大难问题解决了,更是真心地为群众着想,为困难户所想,为村内发展搞稻虾养殖、平安创建值班巡逻等日常事务更是日夜工作。有这样务实的村两委班子,我们还有啥意见,称赞还来不及呢。”

加快村级队伍建设,扭转不利因素,实事求是解决发展难题,关键在于村领导班子战斗力。班子廉洁、务实、负责,处处为大局着想,真心为群众办事,才能赢得群众的信任。截至目前,全村共有12处村组道路改变了现状,结合一事一议、水库移民奖补工程等项目投入全部建成水泥路,总建设里程达到3850.9米。加上通往郭阳社区张洼村民组的“外线”1800米,目前的东庄村道路已经构成了循环网。打通了“隔离墙”,群众的心自然就“归属”了村两委这个“核心”。此外,诸如民生工程、脱贫攻坚、农业调整、水利设施等各项群众关心的切身利益都能坚持一碗水端平,群众反映的问题也就迎刃而解了,各项工作顺利开展,所有成绩的取得离不开村级党组织的战斗堡垒作用,正因为此,东庄村在2018年度考核中收获名列前五的好成绩。

曾经的涣散村、后进村,如今旧貌换新颜。显然,成绩的取得与村新一届班子和百姓的共同努力是分不开的。

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