构建多层次社会养老服务体系

肥东晨刊 2018-11-02 08:48 大字

为积极应对人口老龄化,加快老龄事业和产业发展,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,不断优化以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务供给,切实做好社会养老服务体系建设民生工作,肥东县多措并举,积极构建多层次社会养老服务体系。

全面建立基本养老公共服务清单发布及动态管理制度。该县根据实际养老服务需求,综合考虑经济发展水平、财政保障能力、实际服务供给能力等因素,制定并发布县基本养老公共服务清单。清单包括特困人员中老年人基本生活保障和照料服务、五保对象长期医疗护理保险、低收入老年人养老服务补贴、高龄津贴、政府购买社区基本公共养老服务等9个服务项目。公共服务清单实行动态管理机制,持续收集老年人实际需求信息及相关反馈意见,根据经济发展水平和养老服务实际需求变化,适时调整服务清单项目,并及时发布工作。

巩固完善政府购买居家养老服务。该县培育、发展、引进养老服务企业和社会组织,进村入户为老年人提供护理、保洁、助浴、理发、陪伴等居家养老服务。服务对象现已涵盖分散供养五保、90周岁以上高龄老人、60周岁以上重度残疾老人、70周岁以上低保老人以及70周岁以上重点优抚对象。截至10月20日,肥东县政府购买居家养老服务覆盖店埠镇34个社区、石塘镇5个社区、肥东经开区5个社区,共计44个社区,符合条件老人达1691人。今年1至10月份,养老服务机构已为1691名服务对象处理了日常求助呼叫24402余次,上门为老人提供居家养老服务18904人次,并已支付189.6万元购买养老服务资金。

精心组织,有序推进养老服务三级中心建设。该县整合有关工作场所,以县救助站为依托,成立了县养老服务指导中心,并已开始运行。各乡镇依托乡镇敬老院,设立区域性养老服务中心,18个乡镇已挂牌成立了乡镇养老服务中心,该中心成立后,各乡镇敬老院闲置床位可整合打包通过委托运营或乡镇政府运营等方式,向本地失能、失智、留守和高龄老人等社会群众开放。同时,该县各社区积极筹建社区养老服务站,2018年有社区养老服务站建设任务的社区全部完成社区养老服务站建设。

建章立制,健全老年人补贴制度。全面落实80周岁以上老年人高龄津贴制度,制定出台了《关于加强高龄津贴发放管理工作的意见》、《关于做好2018年度高龄津贴、长寿保健费申请审核和发放工作的通知》等文件,对高龄津贴的申请、审核、发放、资金管理、档案管理等环节进行规定,使高龄津贴发放程序更加合理、规范。今年该县继续推动高龄津贴有序发放,按每人每年600元的标准,为34671位80-99周岁老人发放高龄津贴,较去年增长1783人,6月份一次性打卡发放到老人个人账户,共计发放资金2080.26万元。

为五保供养对象老人购买护理保险。为了确保五保老人住院治疗时,得到应有的照料和护理,解决他们精神上的孤独无助和经济上的窘迫无援,缓解五保老人因疾病、意外伤害造成的精神和经济压力,提高老年人生活质量,该县为五保供养对象购买护理保险,投保五保老人共计8176人,按人均投保费用115元,共投保经费94.02万元,在保险期限内,农村五保供养对象、城镇“三无人员”因遭受意外伤害、疾病在医院治疗的,将其医疗护理费用纳入护理保险的支付范围,保险公司给付医疗护理津贴。

(黄凯本刊记者王凤莲)

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