美丽乡村建设亮点频出

肥东晨刊 2018-10-19 08:30 大字

○王铁社区新农村 ○随处可见的公益广告 ○村民健身的好去处 ○杨店乡文化广场 ○乡村公路网络完善 ○石塘古井提升工程□本刊记者顾雯鑫文/图

2017年以来,肥东县紧紧围绕省、市美丽乡村建设目标任务,将美丽乡村建设作为统筹城乡发展、解决“三农”问题的总抓手,按照“当标杆、当示范、当排头、当榜样”要求,进一步加强组织领导、落实工作责任、强化工作措施、严格工作督查,抢工期、抓进度、补短板、促完善,全县美丽乡村建设呈现出你追我赶、奋力超越的生动局面。

全县2017年度美丽乡村建设的任务共16个乡镇32个项目点。坚持“前瞻、系统、配套、引领”原则,注重彰显特色、突出禀赋个性,科学编制乡镇政府驻地建成区整治和美丽乡村中心村建设规划。规划编制注重吸纳群众意见,充分科学体现差异性和农村特点。通过规划编制招标、规划成果评审、文件发布等多流程批准实施。紧接着,工程启动,按照文件要求对标推进建设。

依托项目抓整体工程推进

2017年度,全县共投入美丽乡村建设专项资金14039万元(其中省级专项资金1365.8万元,市级专项资金2919万元,县级专项资金9754.2万元)。乡镇于今年4月份又陆续追加美丽乡村建设资金1.58亿元,新增项目208个。从交通、小城镇建设、农田水利等27个涉农项目中整合12625万元,全力支持中心村建设。并通过村企结对共建、金融资本参与、引入市场竞争机制、引导社会资金投入等方式,积极探索社会力量参与美丽乡村建设新模式,共吸引社会资金3850万元投入美丽乡村建设。其外,对已建的省级中心村,县财政每年给予每个中心村10万元的管护经费,便于乡镇加强美丽乡村的后期管护,巩固建设成果,持续发挥民生工程的惠民效益。

根据省美丽乡村建设验收办法,全县32个项目点共编制工程项目224个(省级145个、市县级79个),涵盖村庄道路体系、水环境治理、绿化和塘坝清淤、公共服务设施建设、农民房屋整治5个类别。今年4月份以来,各地又追加强弱电杆线改造、环境综合整治等新增项目208个。坚持项目管理理念,实行资金安排到项目、责任落实到项目、任务分解到项目,坚持建设抓项目、进度抓项目、调度抓项目,以具体的、一个一个的项目建设来推进美丽乡村建设。

聚力整治抓建成区治理

以规划为引领,重点加强9个乡镇政府驻地建成区“两治理一加强”,即治脏、治乱,加强基础设施建设和公共服务配套。其中,治脏方面主要整治道路、河沟渠塘、居民小区和学校周边等公共区域环境卫生,做到垃圾日产日清。治乱方面主要是治理乱搭乱建、乱停乱放、治理乱摆乱占、乱拉乱挂等内容。加强基础设施建设和公共服务配套主要是修缮破损路,完善路灯、信号灯、交通标识等安全提醒设施,新建或改造集贸市场,鼓励开发建设居民小区,改造或修建综合性文化设施和居民健身场所等。截至7月底,9个乡镇政府驻地建成区整治建设任务已全面完成。

对标任务抓中心村建设

围绕垃圾、污水、改厕及饮水、道路、河塘、绿化、亮化、环境整治、服务设施建设10项建设任务,对标建设“标准版”中心村。截至7月底,全县2017年度15个省市级中心村建设任务已全部完成。其中,包公小包、桥头集上份张等临近旅游区、名胜区的中心村适当提标,建成了“升级版”中心村。张集乡胡巷村等获得“安徽省森林村庄”称号,八斗、桥头集等乡镇获得“安徽省森林城镇”称号。另外,县财政投入405万元,为15个省市级中心村全部建设了光伏电站,预计年发电量可达3.5万千瓦时,为村集体稳定年增收入约3万元。

全域抓农村环境“三大革命”

全县完善农村垃圾收集处理设施建设,加强农村生活垃圾源头分类和资源化利用工作,推进农村垃圾治理全覆盖。加强生活污水治理。建有污水处理厂的5个政府驻地建成区重点加强管网延伸,新建八斗、古城、响导、马湖4个乡镇污水处理厂,同步进行老管网改造。除牌坊乡大兴庄中心村污水接入县城污水处理厂集中处理外,2017年度其余14个中心村均规划建设了污水处理设施,管网完善与处理设施建设一体化推进,8月底已全部投入运营。加强农村卫生厕所改造。全县共改厕5528座,其中水冲式占75%。同时,对已改造的三格式厕所,建立了后续管护机制,按照《肥东县农村改厕管护暂行办法》要求,建立厕具维护、粪液清运以及资源回收利用体系。

抓农村产业发展示范建设

15个省市级中心村坚持产村一体,同步改善农业生产条件和农民生活条件,全部建成省市级“一村一品”示范村。牌坊、陈集、八斗、响导等乡镇已形成万亩连片、初具规模的苗木产业基地、蔬菜生产基地、果林基地。推进农村集体产权制度改革。积极开展集体资产清产核资和股份合作制改革,扎实推进农村“三变”改革试点,切实增加村集体收入和村民财产性收入。牌坊乡高塘中心村3480位村民领到股权证,当上了股东,参与管理决策和收入分配,享受分红。探索农村宅基地“三权分置”。盘活闲置宅基地、闲置农房发展乡村旅游。

以人为本抓精神文明建设

出台县级领导和县直单位包联帮扶中心村制度,整合县域力量支持美丽乡村建设,让县级领导、县直单位和乡镇责任捆绑、同奖同罚。加强基层服务型党组织建设,为美丽乡村建设提供持久动力。推进为民服务村企一体化建设,建设党群服务中心村,依托村级活动场所建设村邮站,对图书室、社区服务、文化活动等公共服务功能进行整合,方便群众生产生活,进一步密切了党群干群关系。

同时,推动乡镇政府驻地建成区和中心村深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,积极倡导健康、文明生活方式,提高农民文明素质。开展文体活动。积极开展文明村镇、星级文明户和“好儿女、好媳妇、好婆婆”“五美女性”等创建活动,制订完善村规民约,培育乡村文明新风。注重发挥农村党员、道德好人和新乡贤人物示范引领作用。定期组织开展文体活动,丰富农民文化生活。积极开展乡风文化建设“十个一”活动,将“家风家训家规”融入美丽乡村建设宣传,构建文化载体,突出文化惠民。建设“法治乡村”。坚持美丽乡村与“民主法治示范村”同步建设,广泛开展普法教育,提高农民法治观念。15个省市级中心村均创建成市级“民主法治示范村”。

出台县级领导和县直单位包联帮扶中心村制度,整合县域力量支持美丽乡村建设,让县级领导、县直单位和乡镇责任捆绑、同奖同罚。加强基层服务型党组织建设,为美丽乡村建设提供持久动力。推进为民服务村企一体化建设,建设党群服务中心村,依托村级活动场所建设村邮站,对图书室、社区服务、文化活动等公共服务功能进行整合,方便群众生产生活,进一步密切了党群干群关系。

眼下,全县16个乡镇政府驻地建成区整治以及55个省级中心村、13个市级中心村、8个县级中心村建设任务已经基本完成;其中2017年度的9个乡镇政府驻地建成区整治以及7个省级中心村建设正在对标冲刺、完善提升,迎接9月底的省级考核验收。同时,2018年度的11个省级中心村和16个市级中心村正在招标、开工建设中。目前,全县已初步形成了“点上有美景、线上有风景、面上有全景”的美丽乡村建设生动画面,为“大富美强”的美丽肥东注释了更多内涵、增添了更多亮点、展示了更美形象。

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