“四好农村路”建设成效显

肥东晨刊 2018-07-18 08:39 大字

  近年来,肥东县围绕“建好、管好、护好、运营好”农村公路的目标,全方位多举措,扎实推进“四好农村路”建设。2018年计划建设183条农村道路共计242.919公里,7条县乡公路大中修工程共计47.9公里。截至7月11日,242.919公里的农村道路畅通工程主体路面已全部完工,完工率100%,县乡公路大中修工程已开工,开工率100%。

加强组织领导,明确工作职责。成立由县长任组长,分管副县长任副组长,有关单位主要负责同志为成员的农村公路畅通工程建设领导小组。形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层抓落实的工作格局。出台了《肥东县推进“四好农村路”建设实施方案》、《肥东县“四好农村路”建设工程管理办法》及“四好农村路”建设工程奖惩办法,同步配套制定了细化方案,创新激励机制、考核机制和质量监管机制,做到责任落实到位,工作推进有力。严格监督检查,确保工程质量。健全“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检、群众参与”的质量保障体系。一方面加强对施工单位、监理单位日常考勤管理,核对关键人员的身份、执业资格证件,并录入视频考勤机,开始实施全新的“网络+视频”考勤制度。另一方面,加大监督检查力度,成立联合督查组,采取随机抽样、暗访等多种方式,不定期进行督查。现场跟踪监督工程质量与进度,发现问题,立即督促施工单位、业主,进行整改。凡是整改不到位的,一律不得验收,并不得拨付工程款。涉及施工的乡镇、村(社区),产生由党员和群众代表、人大代表、老村干、村监督委成员组成的质量监督组,对辖区内工程情况,进行日常监督,层层把关。同时,通过政府购买服务的方式,实行“四好农村路”工程项目第三方巡检制度,随时对项目的进度、质量、安全、文明施工等,进行全方位的检查和督促,确保工程进度和质量。强化资金管理,保障项目实施。县交通运输局负责“四好农村路”工程项目计划编报、组织实施、财务核算;县财政局负责资金筹集和预算管理,按程序拨付资金,并对资金的使用实施监督管理。经测算,2018年全县“四好农村路”民生工程计划,投入资金2.99亿元。其中,县级财政配套1210万元。在资金拨付和规范管理上,财政部门联合质量监理、审计和社会第三方评价机构,严格按照工程进度拨款,跟踪监督资金规范使用,提高资金使用效益。截至目前,已累计支付资金2.76亿元,确保工程建设顺利推进。

与此同时,制定管护方案,落实管护责任。出台《肥东县农村公路民生工程建后管理养护办法》、《肥东县民生工程后期管护资金管理暂行办法》,及考核办法等制度文件,对建后项目的管护责任、管护资金筹集与使用、设备管养与更新等事项,做具体要求。坚持“有路必养”原则,实行“统一领导、分级管理”的管养体系,乡(镇)成立农村管理机构,落实一名以上公路养护管理员,对于日常保洁等非专业项目,鼓励通过分段承包等办法,吸收沿线群众参与。农村公路大中修等专业性工程,全部通过政府购买服务的方式,交给专业化养护队伍。县交通运输局每年分四季度,对乡镇农村公路日常养护工作,进行检查验收。按检查结果,兑现日常养护资金,推动养护工作规范化、标准化、常态化,确保民生工程长久发挥效益。

(民文  本刊记者  王凤莲)

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