向全面实现农业机械化阔步迈进肥东县“平安农机”创建在行动

肥东晨刊 2018-07-11 11:34 大字

○平安农机进校园 ○肥东县农机和交警部门开展联合执法行动 ○农机送检下乡 ○平安农机进企业 ○“平安农机”宣传咨询近年来，肥东县高度重视“平安农机”示范县创建工作，将“平安农机”工作纳入政府安全生产目标考核体系，和社会发展总体规划，真正形成了“政府负责、农机主抓、部门协作、群众参与”的农机安全管理新格局，逐步构建了农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”，实现了农机安全生产的全程监督管理，使农机安全生产制度进一步健全，安全生产责任进一步明确，安全生产宣传进一步强化，农机牌证管理进一步规范，安全生产专项整治成效显著，农机“三率”达90%以上，安全生产形势总体稳定，无重特大农机安全生产事故发生。

纳入政府安全生产目标考核体系

肥东县将平安建设纳入经济和社会发展总体规划，将农机安全生产和创建“平安农机”工作，纳入政府安全生产目标考核体系。县政府成立由分管副县长任组长，县委宣传部、农委、教体局、公安局、财政局、交通运输局、市场监管局、安监局等相关单位为成员的创建“平安农机”示范县工作领导小组，负责全县创建活动的组织领导、协调和指导工作。为了确保创建活动的顺利进行，各乡（镇）党委、政府，成立了相应的组织机构，具体负责创建活动的开展，加强组织领导和工作协调，为活动有序开展提供了强有力的组织保证。

根据“平安农机” 创建工作要求，进一步健全创建工作制度，完善农机安全生产责任制和责任追究制，确保各项工作目标任务的实现。年初，县安监局负责人与各乡（镇）政府负责人，签订农机安全生产责任书，把农机安全生产工作纳入年终工作目标考核范围，以促使各乡（镇）政府与行政村、村与机手分别签订农机安全生产责任书，为“平安农机”创建活动的开展，打下坚实基础。

各乡（镇）政府高度重视“平安农机”创建工作，加强组织领导，明确职责，召开创建工作动员会，积极部署各项创建工作。建立和完善农机安全文件、农机安全生产制度、农机基础台账、农机安全宣传专栏、安全警示牌、办公设备设施等软硬件内容，不断提升农机安全管理水平。

专业知识和安全生产常识培训

以县农机校为依托，认真组织师资力量，对农机驾驶操作人员和农机维修人员，进行专业知识和安全生产常识培训。严格按照农业部培训大纲的要求，做到培训时间保证、培训内容保证、培训质量保证。进一步明确岗位职责，规范工作程序，严把考试发证关，不断提高牌证管理水平，做到按制度办事，靠制度管理人、约束人。为增强广大农民和农机手的安全生产意识，“平安农机” 营造创建活动的良好氛围，开展了形式多样，内容丰富的农机安全生产宣传活动。结合安全宣传月、科技下乡、农机年度检审验、安全生产专项整治等活动，通过广播电视、宣传展板、横幅、标语、警示牌、图片、明白纸等多种形式，广泛宣传农机安全生产法律法规知识，及“平安农机”创建活动的重要意义、目标任务和主要内容。深入开展了“五进”、“六个一”宣传教育活动，“三夏”、“三秋”期间，组织精干力量开展农机服务下乡活动。深入镇、村和集贸市场、学校进行宣传，开展农机安全咨询服务。近两年，共制作安全宣传展板 45 块，悬挂过街横幅238 条，制作宣传标语、警示牌485条，发放“平安农机”创建资料袋6000个、宣传手册1万份、倡议书1万份、承诺书2万份、致学生家长一封信2万份，及致驾驶员一封信1万多份。通过广泛宣传，增强了广大农民、农机手及学生的安全生产意识，营造了良好的农机安全生产氛围。

部门联合加大执法力度

为确保农机安全生产，维护人民群众生命财产安全和社会稳定，农机和交警部门，加大联合执法力度。在常年开展农机安全生产大检查的同时，结合打非治违各类专项整治活动，重点查处农机违法载人、超速超载、酒后驾驶等严重非法违法行为。做到检查一起、处理一起。在“三夏”、“三秋”和重要节假日期间，组织农机监理人员，深入乡村场院、田间地头，检查纠正违章作业，努力消除事故隐患。对有安全隐患的农业机械及时检查维修，确保安全运行，对存在安全隐患的违章作业，立即责令其停止操作，当场填发整改通知书，限期整改后，方准投入作业。确保了安全生产，加快了作业进度。每年坚持春耕和秋收前，深入各农机维修销售网点，开展检查。对无证经营的网点，依法取缔；对违规操作的，限期整改；对无证从业人员，安排培训。经过逐步整改，农机维修市场秩序规范，维修水平大大提高，达到了小修不出村，大修不出乡的局面，极大地方便了机手，节省了费用，提高了效益，使农机维修行业健康发展。

开展农机事故应急处置演练

为积极应对可能发生的重特大农机安全事故，高效、及时、有序地组织开展事故抢险、救助工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，制定了《肥东县重特大农机事故应急救援和处置预案》，成立了应急救援组织，明确了工作任务、职责分工和应急处理程序。为及时有效地进行事故救援和处置，肥东县每年都开展农机事故应急处置演练。同时，建立农机事故上报机制。各乡（镇）、村（社区）建立 24 小时值班制度，公开事故及违章举报电话。根据安全生产工作要求，制定了农机事故月报制度，及时向上级业务主管部门，报告农机隐患排查整改情况和事故情况。农机部门与公安部门建立了信息通报制度，每季度向县公安分局通报一次拖拉机登记、安全检验和驾驶证发放情况，及时向公安部门了解农机道路违法和交通事故情况，加强部门之间的协作和沟通，有力地推动了“平安农机”创建活动的开展。

“平安农机”创建，促进了该县农机化事业又好又快的发展。目前，全县农机化综合水平达到76.10%，处于较高阶段，正进入农机装备结构调整的高峰期、特色农机发展的加速期、新型农机服务组织培育的增长期、农机法制化管理的规范期。各项农机化工作的有效开展，使肥东县正朝着全面实现农业机械化的目标阔步迈进。

薛明本刊记者李丽娟文/图

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