争当“优等生” 奋进高质量 包河区：恰是风华正茂时 未来风光无限好
昔日砂石货场码头蝶变成市民公园
十五里河入湖口湿地景色如画
滨湖金融后台服务基地夜色
滨湖卓越城文华园
安徽省首条自动驾驶汽车5G示范线开通
以安徽创新馆为龙头，16.8公里黄金湖岸线创新元素涌动
内容摘要
风从湖上来，扬帆向江海。
位于巢湖北岸的合肥市包河区素有“安徽第一城区”美誉，2021年，全国综合实力百强区排名第39位。经济总量突破“千亿级”，人口规模超过“百万级”，经济实力跻身长三角城区“第一方阵”。得益于母亲湖的滋润，这里一城风景半城湖，极具灵秀之气。辖区内中国科学技术大学、合肥工业大学、安徽创新馆等众多创新平台集聚，是合肥综合性国家科学中心建设的重要一极，“科里科气”的气质下科技创新发展势如破竹。五年时间，包河实现了从“省内领跑”到“全国争先”的战略位势之变，从“百亿增长”到“千亿腾飞”的发展能级之变，从“单极引领”到“多维突进”的空间形态之变，一个“近者悦、远者来”的现代化中心城区正加快呈现。
站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，包河区正全力建设现代金融和文化创意发展示范区、科技成果交流交易转化应用示范区、城湖共生绿色引领示范区，聚焦全省稳首位、长三角求进位、全国提地位，高质量推进现代化中心城区建设,为合肥打造具有国际影响力的科创名城贡献包河力量。
转 化
让科创成为包河气质
日前，位于包河区的巨一科技成功登录科创板。作为新能源汽车赛道上的细分领域创新者和领跑者，巨一科技拥有国家级企业技术中心，并联合蔚来汽车共建了国内首个面向工业现场的“5G+数字孪生创新中心”。
作为合肥科技创新和成果转化的重要板块，包河区科技创新能力在全国城区中排名第31位，安徽省第1位，汇聚了院士工作站5家、院士68人，国家和省级重点实验室32个，聚集各类人才超过17万人，获评“安徽省人才强区”。拥有中关村协同创新智汇园、滨湖金融小镇、中科大国金院、合工大智能研究院等重点产学研平台16个，总面积超过600万平方米。全区亿元以上项目中，科技类项目占比达到49%。
站在新起点，如何将科创优势转化为发展胜势，推动科技成果转化应用。包河区锚定了新航向，着力把科技创新“关键变量”转化为高质量发展“最大增量”。
在巢湖北岸，一个高标准高能级的科创平台——滨湖科创湾正在建设。这一平台将整合利用该区16.8公里黄金湖岸线的科创资源，构建“一岸四廊四空间”发展格局，打造富有魅力的湖区型科创水岸。同时，依托产业、人才、平台、生态优势，创建国家技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心，构建政、校、院、企协同创新体系，开展“要素承接、产业融接、服务对接”专项行动，做强科创湾引领发展的“硬核力量”，努力建成长三角示范引领、全国具有重要影响力的创新湖区。
依托这一平台，该区将进一步整合利用国际科学交流中心、金融小镇、合工大智能研究院等环湖科创资源，引入和培育高端的产业体系，壮大创新主体，培优创新生态，挖掘中国科大、合工大、安建大等“人才富矿”，设立科技成果转移转化专项基金，加快科技成果交易和就地转化应用，着力把科技创新的“最大变量”转化为高质量发展的“最大增量”。
“我们落户包河区，就是看中了这里‘智能网联汽车先导区’的产业优势，还有精准、高效的全链条服务。”据星云互联COO石勇告诉笔者，落户后，包河将其纳入新能源暨智能网联汽车产业链重点联系扶持，帮助其对接安徽创新馆进行科技成果转化交易。2021年前10个月，星云互联订单总金额超3亿元。
据统计，在包河区，省级以上总部项目达到 180个，数字经济占GDP比重超过45%。七大新兴产业放量增长，新能源汽车、创意文化两大战新基地领跑全省。智能网联汽车产业全国争先，集聚上下游企业70余家；生物医药、人工智能视觉、新一代信息技术等产业发展迅猛。滨湖科学城挂牌成立，安徽创新馆、安徽科技大市场、省版权交易中心、文化产权交易所投入运营，国家高企达到255家、增长近3倍，发明专利累计授权超7300件。
改 革
以开放拥抱长三角
深冬时节，位于包河区的“中国视界”项目建设现场热火朝天。作为全国首个人工智能视觉产业基地，该项目通过发力基础研发、底层硬件、数据计算、智能终端等环节，全面建成后预计可实现人工智能视觉产业规模超10亿元，带动相关产业规模达100亿元，亩均效益远高于传统产业。
作为中心城区，包河土地存量有限。为实现“腾笼换鸟”、逼出土地“含金量”，包河区坚持产业为王、项目为王，深入实施数字经济、总部经济“双核驱动”战略，加快包河经开区转型升级，依托合工大智能院、滨湖卓越城、中关村协同创新智汇园等平台，打造现代金融和文化创意、新能源汽车暨智能网联汽车、创意文化、人工智能视觉、新一代信息技术、检验检测、生物医药7条重点产业链，用好亩均效益的指挥棒，提升发展的含金量，以“改革红利”激活发展动力。
沿着徽州大道驱车前行，中国银行、中国工商银行、中科大国金院28家省级以上金融总部、金融研发机构等鳞次栉比分布两边。不远处在国家4A级景区的大圩镇，安徽省首个金融特色小镇——合肥滨湖金融小镇正拔节成长。据统计，包河区目前共有金融机构500余家，其中，省级以上金融总部达到34家。73家企业（机构）在滨湖金融小镇注册，资本总规模逾242亿元，一个全功能的金融产业生态系统正在形成。
紧邻金融小镇的滨湖卓越城，是安徽创意文化产业集聚发展合肥基地的核心区，国家广电总局“三院”、北京电影学院合肥分院、合杭梦想小镇等一批重量级文化产业项目，广播影视、数字多媒体、创意设计三大产业集群日渐壮大。目前，包河拥有各类文化产业法人单位5800多家，累计获批3个国家级、13个省级文化产业示范基地。今年1～11月，该区文化产业预计实现主营收入365亿元。
2021年4月，由包河区重点打造的长三角一体化项目——“罍+村”在上海正大广场甫一亮相，便成为申城市民重要的休闲打卡点。这是该区乘着长三角一体化的东风，推动优质企业“走进”长三角的重要布局。
为了更好地贯彻长三角一体化发展国家战略，包河区依托合肥高铁南站、合肥港等交通枢纽优势，坚持高水平“走出去”和高质量“引进来”相结合，树立“‘包’达天下、‘和’融四方”的开放形象，紧扣“高质量”和“一体化”两个关键词，从产业发展、科技创新、基建建设、社会治理、公共服务等全方位开展等高对接，积极融入虹桥国际枢纽建设，在上海、杭州设立驻外招商分局，打出“双招双引”更大攻势；另一方面，打造“包·办好”“金牌店小二”营商环境品牌等全国知名、全省示范的服务品牌，推行“不叫不到、随叫随到、服务周到，说到做到”服务，实现招商引商更安商稳商。
看好合肥之“势”，看中包河之“利”，合杭梦想小镇、中国银联等越来越多企业选择落子包河。2021年1～10月，包河新签约重点项目74个，协议投资额292.26亿元，同比增长134.6%，ACG合肥国际文创教育城等头部企业相继落地，辖内世界500强和中国500强企业（项目）超60家。专精特新“小巨人”企业、省级专精特新企业数量全市城区最多。
包河区先后获得国家检验检测高技术服务业集聚区、国家级财政支持民营和小微企业金融服务综合改革试点区、全省发展数字经济成效明显地区、全省民营经济考核优秀县(市)区、全省制造业发展综合十强区、安徽省人才强区等荣誉称号。
共 生
让巢湖成为“最好名片”
夕阳西下，微风徐来，“印象滨湖”公司护鱼大队队长许小刚，像往常一样从南淝河入湖口处开始了一天的巡查。八百里巢湖水天一色，不远处鸥鸟翔集，国家一级保护动物东方白鹳今冬也再次飞抵这里过冬，一派安静祥和的景象。
包河区淝河镇，合肥的母亲河南淝河蜿蜒流过这里，紧邻河道的南淝河右岸码头公园，步道蜿蜒，绿意满眼，是一片舒适、灵动的城市滨水新空间，这里已成为周边市民休闲锻炼的最佳去处。谁能想到，改造前这里曾是一个尘土飞扬的砂石货场码头，混凝土搅拌站密集分布，南淝河的水质污染比较严重，生活在这里的市民一度苦不堪言。
濒临巢湖，坐拥“一湖十河”， 城湖共生，是包河绿色发展最美的注脚，更是生态环保不可推卸的责任。包河区深入践行“两山”理念，围绕“水”“绿”两篇文章，统筹做好规划、治理、建设和保护工作，高质量推进城湖共生绿色引领示范区建设，让巢湖成为合肥最好的名片。
包河以壮士断腕的魄力解决突出环境问题，落实落细河（湖）长制、林长制、环境专项监督长制，南淝河右岸砂石货场码头、混凝土搅拌站全面关停，生态环境保护督察反馈问题全部销号。雨污分流深入推进，南淝河首次稳定达标，巢湖水质刷新40年来最好纪录，获批巢湖湖滨国家湿地公园。胡大郢污水处理厂、十五里河污水处理厂三期、南淝河中游调蓄工程等重点项目投入使用，城市黑臭水体全面消除，国考断面全部达标，“一湖十河”治理有力，水清岸绿逐步实现。科学治理杨絮、强力防控蓝藻。五年里，包河区新增4A级旅游景区3个、3A级旅游景区2个。植树造林超7000亩、森林抚育超6万亩。
扎实推进“公园城区”建设扎实推进，南二环高压绿廊、南淝河右岸码头公园等建成开放，在合肥市率先完成“十大湿地”“十大公园”建设，新建罍街公园、劳动公园、淝河智慧公园等公园游园28个、总量达90个，人均公园绿地面积增至14.67平方米，绿化覆盖率达45.8%，城园一体的生态格局跃然呈现，城区绿带体系基本建成。
位于包河区的骆岗中央公园前身是合肥骆岗机场，机场搬迁后这里正蝶变成一座现代化的大型城市中央公园，也是包河区公园城区建设的重要板块。
作为第十四届中国国际园林博览会举办地，冬日里这里各项建设正酣。定位于“安徽之窗、省会之心、城市之肺”的骆岗中央公园，将依托滨湖国际科学交流中心建设，打造成面向世界的科技交流平台、合肥综合性国家科学中心集中展示窗口和一座面向全球的“城市会客厅”。作为公园所在地，包河抢抓重大历史机遇，在周边抢滩布局总部经济和数字经济等新型产业，真正实现以品质集聚产业，以产业带动发展。
更 新
城市“减法”变民生“加法”
时维深冬，包河区常青街道片区综合改造项目复建点凌美苑小区门前红灯笼高挂，总建筑面积19.4万平方米的小区，1232套房屋喜迎新主人，自2019年1月启动建设，不到三年时间，一片荒地已蝶变为崭新的城市生活空间。
民生是百姓之本。自启动实施征迁安置五年攻坚行动以来，包河区全年完成征迁108万平方米。强力推进“难安置”问题专项治理，建成交付滨湖润园、王大郢二期等安置房项目7个，总面积158万平方米，安置群众近2万人、创历年之最。五年累计建成安置房473万平方米，安置群众5.7万人。
老城改造，为城市打通更新循环。包河区坚持以人民为中心，充分考虑群众的需求，拆除违法建设，搬离污染企业，坚决做好老城开展“减法”行动，保留城市记忆，降低建筑密度，扎实推进城中村改造、危险住房处置，系统推进城市有机更新，让老城区更具通透性、延续性和舒适性。
老城更新中的“减法”文章，拿出了更多的空间用来建设口袋公园、停车场、社区阅读空间等公共服务设施，该区图书馆、文化馆对外开放，17个阅读空间全面建成，全区13个社区卫生服务中心全部新建或改造升级，健康包河成色更足。“金色拐杖”养老服务创成品牌，建成垃圾分类投放点1200余个，普惠共享成为最有力保障，百姓获得感做起了“加法”。
2021年9月1日开始，包河区57所中小学全面落实课后服务“5+2”模式,实现了全区课后服务100%覆盖。2021年，该区万安路初中、西递小学、美湖幼儿园等16所中小学、幼儿园投入使用，新增学位1.7万个，学前教育普惠率超过90%。五年累计新增学位5万余个，在校学生增长近70%，群众普遍关注的“入园难”问题大幅缓解，“学在包河”创响品牌。
包河区滚动实施92项民生工程，财政支出90%投向民生领域。新增城镇就业21.5万人，登记失业率控制在3.2%以内，城乡低保、特困供养、高龄津贴、医疗保障标准逐步提高。
百舸争流，奋楫者先；跨越赶超，创新者胜。
在长三角一体化深度融合、发展竞合的时代大潮中，包河正以坚定的步伐、昂扬的风貌，勇立潮头、勇挑重担、勇开新局，在奔跑中逐梦现代化，在实干中踔厉前行，为合肥市打造“七城”贡献包河力量。
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巢湖新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离巢湖市再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。