安巢转型跨越之路 以片区开发带动整体成势
片区综合开发是把城市战略目标功能化的一项制度设计，旨在为城市未来发展塑造新空间、构建新优势，为经济高质量发展和城市可持续发展提供空间载体和试验场景。
今年以来，安巢经开区通过摆脱困境专项行动，解放思想、拓宽思路，确定了高铁站片区、半汤温泉度假区、花山工业园区三个片区发展规划，按照“精筑城、广聚人、强功能、兴产业”的发展思路，坚定不移以片区综合开发带动整体成型成势，塑造功能布局均衡、产业特色鲜明、空间尺度宜人、人城境业和谐的现代化新城。
以国资运营引领片区建设成势
片区综合开发的成败，关键在于能否把国有企业的资源整合优势和专业化领军企业高水平运营优势结合起来；其整体水平取决于各级各部门持续推动体制机制和政策技术创新，为国企形成持久战略支撑力和产业竞争力创造环境条件，为高质量发展提供空间载体和竞争优势。
片区开发作为国企转型改革的重大契机，重整专业化平台，吸引优势企业共同依托片区开发，形成产业品牌和核心竞争力。今年以来，安巢经开区持续精准发力“管委会+公司”运作模式的创新，整合区属诚信公司、建发公司、旅游公司、合巢产业新城投资公司等10家国有公司，组建东鑫集团公司，按照“1+3”的组建模式，明确公司发展的目标，完善国有资本投资平台、国有资产管理运营平台、城市开发建设平台、文旅投资发展平台“四大平台”职能和定位。专注片区开发，主导片区空间规划、建筑设计、设施运营、产业投入、专业服务。着力打造管委会主导、投资公司主体、专业化管理机构营建的利益共同体，真正把片区开发作为“试验田”“应用场”和“示范区”。
辛丑之末，以半汤温泉养生度假区为基础，以“生态+科创”为内涵，“文旅+产业”为导向的半汤湖生态科创城项目正式起航，该项目树立“产业立区、科创赋能、平台支撑”的理念，将生态优势与产业变革完美融合，聚力打造高新技术企业集聚地、创新创业人才制高地、龙头总部经济落脚地。
以生态屏障兜底科创、旅游产业融合跃级，集“温泉康养、科研创新、电子商务”等功能为一体，独具新时期安巢特色的发展布局在这片大地上娓娓拉开序幕。
以未来社区赋予片区发展活力
社区是城市的微观基础，是人们心灵栖息的港湾，是城市活力秩序的生命线。片区综合开发的生命力，就在于有机植入高契合度的未来社区。安巢经开区秉持“人城产”逻辑，以未来社区聚人引流，塑造功能布局均衡、产业特色鲜明、空间尺度宜人、人城境业和谐的公园城市形态。
今年9月份，安巢经开区正式启动了高铁站片区开发建设。以合福、商合杭高铁交通枢纽巢湖东站为中心，以半小时步行路程为半径，建立城市新中心，以华熙LIVE文体健康城为载体，形成集办公、商业、文化、教育、居住等为一体的生活服务圈。待其建成投用后，在该区域出门步行几分钟，甚至一出高铁站，就能直达商场、写字楼、居民楼等，从而实现工作、休闲、娱乐、居家的无缝衔接。
除此之外，片区围绕半汤大道、金湖大道、金巢大道等多条市政主干道，不断强化路网建设，多个交通项目建设取得重大进展，新片区节点型、枢纽型城市交通体系正在加快建设。亚父路上跨合巢芜高速项目工程已经进入主桥梁铺设阶段，即将全线主线通车。汤山路、和平大道、龙泉路相继建成通车，花山路、东外环、金山路等项目也在紧锣密鼓计划实施中。区域升级，教育先行，区内花山小学、半汤华府幼儿园已于2021年秋季投入使用；拟建的半汤实验小学已完成规划设计工作，爱巢天润公馆、岠嶂山安置点、鼓山安置点、宋都江宸府等小区配套幼儿园正以高标准建设，片区教育实现全新升级。
在这里，空间整合、业态融合、功能聚合的融合性未来社区样板已现雏形。
以产业创新激活片区发展动能
城市发展，产业为基。在持续开展的“思想风暴”中，明确了坚持“产业立区、产业兴区”不动摇，依托合肥市科技创新策源地和新兴产业集聚地优势，紧扣延链、补链、强链、育链，坚持等高对接、主动融入，全方位承接合肥市“芯屏汽合”“急终生智”等主导产业，聚精会神打造新能源、新材料、新医疗、新文旅“四新产业”，以大项目带动产业集聚方面形成突破，全力打造合肥市最具特色的产业园区。
花山工业园区作为开发区产业转型升级前沿阵地，围绕产业发展，坚持持续实施“腾笼换鸟”产业升级行动，着力解决发展中存在的产业层次不高、企业质效不佳、土地利用不高效等问题，加大低效工业土地资源整合盘活力度，拓展项目落地空间，提高亩均产出效益。9宗企业1200余亩闲置及低效利用土地的协议收回彰显了开发区加快产业升级、优化产业结构的决心。今年以来，该区始终把制造业高质量发展作为主攻方向，依托现有产业基础，瞄准国内外行业龙头和领军企业，开展产业链精准招商，着力引进一批突破型、战略型、基地型的延链补链强链项目，金固低碳车轮、大恒能源、华熙玻尿酸、弘徽科技等重点产业项目陆续签约落地。
与此同时，该区完善以企业为主体、市场为导向、“产学研”结合的技术创新机制，实施创新型企业成长培育行动，着力构建一批工程技术研究中心、企业技术研究中心和技术成果转化平台，全面提升科技创新能力。始终坚持把优化营商环境作为推动经济社会高质量发展的有力抓手，先后出台《项目准入制度》《项目落户推进制度》《工业项目“拿地即开工”实施办法》《企业上市扶持办法》等一系列机制和制度，建立了从项目洽谈签约到落地开工、投产运营、上市辅导等全生命周期的服务体系。聚焦企业开办耗时长、花费高等堵点痛点难点问题，全面落实“项目服务专员”制度，提供全程服务保障。帮助弘徽科技顺利入选2020中国隐形独角兽500强，商德陶瓷、中南高科等一批新签约企业快速开工或投产。
以“四新”产业为方向、以高水平科技创新服务为引领的产业集聚“新高地”正以蓬勃之姿向前迈进。
“一个片区就是一个产业功能区，一个新型城市社区”的理念，以片区综合运营开发为主导，走出安巢特色转型跨越发展新路径。安巢经开区将秉承“宜居宜业、理想生活”的美好愿景，致力在合肥的东南角留下一座活力共享、多元复合、生态宜居的人居新城。
未来已来，安巢的时代画卷已提笔泼墨。·吴娟娟·
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