高质量书写民生答卷 高水平绘就幸福底色 合肥卫生健康民生工程筑牢群众健康屏障
○婚检大厅
○合肥市产前筛查中心
○巢湖市柘皋两癌筛查现场
医疗关乎民生，民生牵着民心。
健全提升幼儿托育、妇幼健康和职业病防治，全面推进出生缺陷综合防治工作，继续筑牢城市社区卫生机构和村卫生室标准化建设，高效推进城乡适龄妇女“两癌”免费筛查……2021年以来，合肥市始终坚持将党史学习教育与推动卫生健康民生工程高质量发展相结合，多举措扎实推动卫生健康民生工程实施，不断提升广大群众对健康获得感和幸福感。
四大项六小项卫生健康民生工程的实施，聚焦群众在医疗卫生领域的操心事、烦心事、揪心事，做到了情系群众有温度、实事惠民有力度，以实际行动回应人民群众健康关切。
健全工作机制 筑牢民生工程“主心骨”
今年以来，合肥市不断探索，进一步健全工作机制，推动卫生健康民生工程规范化、高质量发展，取得了明显成效。
根据民生工程项目变化，合肥市及时修改民生工程实施方案，结合各县（市、区、开发区）工作实际，联合市财政局印发了《关于印发2021年合肥市卫生健康民生工程实施方案的通知》和《关于分解落实合肥市2021年卫生健康民生工程目标任务的通知》，及时将全市目标任务分解到各地，明确各地工作任务，为全年工作提供政策指导。
合肥市坚持落实月调度、季通报、半年督查工作机制，针对每月项目推进过程中存在的问题，加强会商，分析问题、研究对策，每半年进行一次督查检查，解决项目实施过程遇到的困难和问题，确保项目顺利进行。
在资金方面，合肥市积极筹措卫生健康民生工程基金，加强资金预算管理。进一步完善卫生健康民生工程资金管理办法，项目资金实行专户管理、专款专用，安全运行，资金发放及时准确。截至11月底，到位资金2629.11万元。
聚焦民生关切 撑起妇幼健康“保护伞”
妇幼健康安全，是关乎每一个生命以及家庭、社会的大事。合肥市全力保障妇幼安全，让生活在这座城市里的妇女儿童感受到爱与温暖。
在幼儿托育项目方面，合肥市通过政府资金扶持的方式积极引进优质社会资源，加快建立健全覆盖多面、普惠优先、管理规范、服务多元的婴幼儿照护服务体系，不断增加0-3岁婴幼儿照护服务供给，让更多幼儿享受幼有所育、幼有善育。全市新增托育机构托位数3454个，累计可提供托位1.63万个，千人口拥有托位数1.7个。合肥市将婴幼儿照护服务纳入“十四五”经济社会发展总体规划，出台《合肥市托育服务补短板工作方案》，计划到2025年底，千人口托位数达到5.6个以上，全市托位达到5.98万个以上，覆盖城乡的婴幼儿照护服务体系基本形成。
在妇幼健康项目方面，合肥市免费婚前医学检查自2009年开始实施，至今享受了免费婚前医学检查的有120万人，婚检率从最初的34.18%上升到目前的96.47%，并为检查出有影响婚育疾病的患者及时发放医学意见书、提出指导意见。2021年合肥市免费婚前医学检查年度目标任务58000人，截至11月底，全市共开展免费婚前医学检查64254人，经费支出541.22万元，完成年度目标任务110.78%。目前合肥市现有12家专业的婚检机构，截至2020年有10家机构通过了婚检门诊规范化的创建，使全市婚前保健服务环境和服务质量有了很大改善，让广大新婚服务对象能够获得更为便捷、安全、舒适的婚前医学检查、婚育健康指导和咨询服务。免疫规划预防接种任务数192万针次，截至11月底，实际接种192.37万针，完成率100.2%。
在出生缺陷防治项目方面，自2017年开始，免费产前筛查在合肥市全面开展。2020年开始，合肥市将孕妇免费产前筛查纳入民生工程项目实施，目前，完成免费孕妇产前筛查5.55万例，产前筛查率达76.7%，符合条件孕妇产前筛查率91.43%，孕妇咨询随访率99.1%，圆满完成政府下达的目标任务。合肥市孕妇产前筛查率从2012年20.93%上升到76.7%，严重出生缺陷发生率从2015年的8.32人/万下降到2020年的7.34人/万，取得了良好的社会效益。
在城乡适龄妇女“两癌”免费筛查项目方面，为提高城乡适龄妇女宫颈癌和乳腺癌（以下简称“两癌”）的早诊早治率，提高广大农村妇女健康水平，合肥在全市范围内开展农村适龄妇女“两癌”免费筛查工作，通过筛查可有效提高疾病早诊早治率，对预防、治疗肿瘤，提高患者生存质量有积极意义。2021年合肥市将农村妇女“两癌”免费筛查纳入民生工程项目实施，目前已完成宫颈癌筛查4.90万例、乳腺癌筛查2.28万例，政府惠民政策保障了广大女性身心健康和家庭幸福。近五年，合肥市宫颈癌筛查率由33%上升至72.6%、乳腺癌筛查率由31.5%上升至58.9%。通过项目实施，提升了妇女健康水平，提高了妇女自我保健意识及“两癌”防治知识知晓率。
完善体系建设 织密基层医疗“保障网”
基层医疗机构既是三级医疗预防保健网的“网底”，也是守护人民群众健康的第一道防线。
根据省卫生健康委、省财政厅《城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设实施方案》，结合“长三角”一体化建设和合肥实际，在基本达到基层基本公共服务功能配置标准的基础上，合肥市实施城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设，进一步补齐短板，重点修缮基础设施、更新补充医疗设备及医务人员培训等，规范建设业务用房，做到规模适度实用、功能分区合理，设备配置与基本医疗卫生服务相适应。
截至11月底，达到标准化建设的城市社区医疗卫生机构和村卫生室数566个；乡村医生岗位培训人数1921人；具有执业（助理）医师的村医进修人数207人；政府办社区卫生服务中心进修人数59人，进一步筑牢了基层医疗卫生服务网底，有效缓解基层老百姓看病难题。
制定政策标准 筑牢职业健康“防护墙”
近年来，合肥市紧抓职业病防治工作，切实保障劳动者生命安全和职业健康。
合肥市通过开展重点职业病监测，收集职业健康核心指标信息，研究分析职业健康检查、重点职业病的现状及发展趋势，为制定职业病防治有关政策、法规和标准，明确职业健康工作重点和方向提供依据和支撑，2021年要求收集监测信息年度目标任务数11000条，截至11月底，已完成64524条，完成率586.58%。
合肥市通过深入开展“职业病防治法宣传周”等活动，走社区、进车间、进工地，与企业负责人、工人面对面交流职业病防护知识，不断扩大民生工程社会影响，提高政策知晓率和满意度，促进民生工程稳步推进。
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