建设幸福和谐的学习型社会 “十三五”合肥教育发展成就之全民终身学习篇
市教育局主要负责人出席2020年合肥市全民终身学习活动周开幕式
颁奖环节
社区教育成果展演
阅读活动
父母“童”学公益课堂
利用博物馆开展全民终身学习相关活动
近日，2020年合肥市暨蜀山区全民终身学习活动周开幕。“全民智学，助力‘双战双赢’”是2020年合肥市全民终身学习活动周的主题，也是合肥市构建服务全民终身学习教育体系的具体行动。
近年来，在市委、市政府的坚强领导下，在省教育厅的精心指导下，合肥市紧紧围绕党的十九大关于“办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质”的目标，以及党的十九届四中全会提出的关于“构建服务全民终身学习的教育体系”和五中全会关于“人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高”等有关要求，在推动全民终身学习，构建学习型社会方面持续发力，产生了积极而又广泛的社会影响。
健全体系
提供组织保障
合肥市构建了以“社区大学—社区教育学院—社区学习中心—社区学校”为脉络的社区教育“四级网络”，并实现挂牌工作全覆盖。基本形成了具有合肥特色、社区特点、开放共享、便民惠民的社区教育四级网络体系，为全市终身教育活动的开展，提供了坚实的组织保障。
合肥市依托社区教育四级网络体系开展了丰富多彩的教育培训活动。如开放学校和教育培训机构云端绿色通道。结合各类学习者的不同需求，倡导“职继协同”“院校融入”，服务全民终身学习，协调组织有条件的成人学校、社区学校、老年大学、科普学校和其他社会教育机构积极参与，充分利用开放的数字化学习资源，发挥设备设施、教学资源、师资优势，开展“网课送到家”“微课到手机”的教育培训和学习服务活动，建立健全服务基层百姓的云端学习资源库，打通云端学习绿色通道。同时，充分发挥图书馆、科技馆、文化馆、博物馆等公共资源的作用，开展全民终身学习相关活动，形成社会资源共享机制。因地制宜，面向企业职工、现代服务业员工、进城农民工、退役军人、新型职业农民、社区居民、老年人群、成人继续教育工作者举办各类线上大讲堂等教育活动，努力拓宽学习的覆盖人群、进一步营造全民终身学习氛围。持续开展好书推荐、好书诵读、书友会、书香之家、读书之城、智能学习等线上线下活动。广泛开展微信读书、数字化阅读等活动，采用作家与受众、传播者与受众网络互连、线上线下互动等多种活动方式，组织社区居民广泛参加读书活动，营造全民参与、全民阅读、全民智学的氛围。
特别值得一提的是，合肥市教育局、合肥社区大学共同主办，与安徽省家庭教育研究会密切合作，通过合肥市各县（市）区教育主管部门及社区教育四级网络组织实施父母“童”学公益课堂。截至目前，合肥社区大学家庭教育父母“童”学公益课堂已走进合肥9个县（区）基层街道社区、学校，累计开展线上线下活动29场，网络手机直播及回看超过360.8万人次；编辑开发《孩子成长三大关键期》《成功父母是怎样炼成的》《家有熊孩子，让人欢喜让人忧》《家风名片育“新”人》《家庭教育“大家”谈》《幼小衔接我能行》6本家庭教育系列读本，免费发放19074册；开发《当代家庭教育观念目前存在的问题》《婴幼儿喂养》等90集家庭教育系列微课程；父母“童”学公益课堂微信公众号已有41734人关注，阅读量达619346人次；收到家庭教育公益课堂观后感近500篇，直播课堂点赞留言24000余条。每次课堂期间，发放家庭教育需求调研问卷，累计回收近6000份，已形成《合肥市社区家庭教育发展报告》。父母“童”学公益课堂荣获2019年全国优秀互联网＋项目第一名，是2019年全国社区教育品牌项目。
创新载体
促进品质提升
今年以来，合肥市结合疫情防控常态化要求，创新互联网+社区教育，开放数字化学习资源，充分利用合肥终身学习网微信客户端、专业技术人员继续教育学习平台、家长网上学校等学习载体，以做好“六稳”工作、落实“六保”任务为抓手，围绕群众关心的常态化防疫、复工复产复商复学、职业技能培训、全民健康、网络生活等内容，广泛开展了线上线下相结合的讲座、培训、观摩、座谈等多种形式的教育培训、学习宣传及文化艺术活动。
据介绍，2014年12月至今，合肥终身学习网实名注册用户已达1073997人，其中50岁以上学习者471830人、60岁以上学习者310932人。平台现有信息员328人，累计发布社区教育资讯70343篇。该平台先后荣获“全国特别受百姓喜爱的终身学习品牌项目”、全国首届十佳“互联网+社区教育”优秀项目等荣誉。广大市民只需简单注册即可开通学习账户，同时建立个人学习档案，记录学习过程、存储课程学分，通过学习提醒等功能提高学习效率和自学能力。学习者可通过登录平台、点播课程、上传分享自建资源、展示个人学习成果、交流互动等多种途径获得学习币，用于兑换图书卡等学习用品。截至目前，合肥终身学习网已面向中老年、青少年、学生家长、在职人员等人群陆续开通“医疗保健”、“少儿多媒体图书馆”、“职业技能培训库”、“家长网校”等多个专题栏目，汇聚视频学习资源93032个，可共享视频资源超60T。建设“合肥终身学习网数字图书馆”，免费向市民开放中国知网、龙源期刊网、博看期刊网三大数字图书资源服务。下一步，合肥终身学习网还将持续加大资源开放共享力度，开通“国家数字化学习资源中心合肥分中心资源开放共享平台”，提供生活技艺、文体艺术、家庭教育、医疗保健、公民修养等20大类资源、近30000个微课。
百姓舞台
展示学习成果
社区教育扎根基层，群众性的学习活动已成为社区教育不可或缺的组成部分。社区教育成果由一个个成熟的社区学习团队来呈现，社区学习团队借助文化艺术、体育卫生、时事政治等各类学习载体，以集体性的组织形式，运用社团、沙龙等互动型方式开展活动，这些学习型非正式组织或群体活跃于街道、社区、乡镇和村居，是社区文化传承的重要载体，他们用居民喜闻乐见的多种形式讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌新时代。
由合肥市教育局、合肥社区大学主办，合肥市社区教育指导中心、合肥演艺集团股份有限公司承办，各县（市）区社区教育学院协办的“艺韵秋声，幸福社区”合肥市社区教育成果展演于2018年、2019年、2020年连续开赛。展演活动涉及舞蹈、合唱、小品、民乐、非遗大鼓、朗诵、民俗表演、时装展示等多种形式，经过专业评委和大众媒体的评审，最终产生出一等奖、二等奖和三等奖。
2018年合肥市社区学习团队成果汇报演出，收到各县（市）区社区教育学员选送作品近80个。2019年、2020年作品数量不断增加。这些学习团队是民间学习共同体，在市民自发学习中发挥着不可替代的作用，是普及终身学习理念的重要载体。
庐阳区四里河街道的“斗笠”模特团队成员张萍说：“决赛前我们再次精心编排节目，团队成员都非常积极，不管年龄大小，大家都认真着呢！”巢湖市百灵鸟合唱团团长马巧玲兴奋地说：“参加此次市级社区学习团队展演，把我们平时训练的拿手节目展示在全市人民面前，我们感到很幸福！”
教育部社区教育研究培训中心与中国成人教育协会每年举办“美蕴秋歌——社区教育文艺成果展示”，向全国招募社区学习团队参加社区教育文艺成果展演，合肥市社区学习团队展演优胜者将推选至此平台，代表合肥展示社区学习团队风采。同时，向全国宣传合肥社区教育丰硕成果。据悉，合肥市教育局、合肥社区大学将合肥市社区教育成果展演系列化，成为合肥市社区教育的品牌活动，展示合肥市社区教育文艺成果，彰显社区教育在学习型社会建设中的重要作用。
表彰典型
发挥示范作用
近年来，合肥市持续组织开展“百姓学习之星”“终身学习品牌项目”“能者为师”“社区教育示范街道和示范乡镇成人文化技术学校”“学习团队”“全民终身学习体验基地（体验点）”“示范社区教育学院和示范社区学习中心”的推荐认定和宣传展示活动。广泛征集、深入发掘、持续宣传展示一批在疫情防控期间创新方法学习、坚持主动学习、带动群众学习、事迹突出、故事感人的典型人物。挖掘在疫情防控中坚持停课不停学，在疫情防控的人民战争、总体战、阻击战中作出贡献的优秀工作案例和典型故事。宣传展示推动社区教育、老年教育、农民教育、从业人员教育等优秀工作案例和典型故事。宣传展示继续教育服务贫困地区、建档立卡贫困人口，服务受疫情影响的从业人员实现再就业保民生的优秀工作案例和典型故事。积极整合各类教育资源，借助社区内学校及社区内优秀师资力量，完善社区教育人才资源库，提升社区教育师资运用及服务能力，扩大社区教师资源供给。积极鼓励在人文艺术、传统文化、职业技能、生活休闲、运动健身、养生保健等领域具有一定专业特长及教学能力，愿意服务社区教育工作的社区居民广泛参与。
目前，合肥市共有2个国家级社区教育示范区、1个国家级社区教育实验区，3个省级社区教育实验区，2个市级社区教育实验区。2个国家级农村职业教育和成人教育示范县，2个全国数字化学习先行区，18个国家级社区教育示范街道，44个省级社区教育示范街道，102个市级社区教育示范街道。16个省级社区教育示范乡镇成人文化技术学校，45个市级社区教育示范乡镇成人文化技术学校。2102个一般社区学习团队，243个市级优秀社区学习团队和88个市级特色社区学习团队。市级全民终身学习体验基地36个，市级全民终身学习体验点51个。8个全国终身学习活动品牌，22个省级终身学习活动品牌，121个市级终身学习活动品牌。7个全国百姓学习之星，19个省级百姓学习之星，296位市级百姓学习之星。评选活动弘扬全民终身学习精神，用身边的典型人物和先进事迹鼓舞激励身边的人，在全市营造浓厚氛围，加快学习型社会建设。
成果丰硕
品牌影响深远
合肥市教育局作为主管教育工作的政府部门，秉持“优质、多样、温暖”的教育服务理念，始终把全民终身教育工作当作一件大事来抓，努力为每一位学习者提供适合的教育，创造更多的机会，不断满足广大社区群众对个性化、多样化、优质化的教育新需求，不断提高全体市民的素质以及学习、运用和创造新知识新技术的能力，使丰富的人力资源真正成为推动经济社会发展的持久动力。
合肥市教育局党委书记、局长王杰才表示，“全民终身学习活动周”是全市开展终身教育工作面向社区居民最直观的宣传和展示，是学习型城市建设的重要载体和平台，也是各级党委政府协调社会各界力量关心、关注和支持终身教育工作的重要方法和手段。近年来，全市越来越多深受百姓喜爱的终身教育活动品牌、特色优秀社区学习团队、学习之星走出省市，走向全国交流的舞台。
合肥市将把“全民终身学习活动周”这个品牌，办出特色、办出亮点、办出实效。下一步，将围绕“构建服务全民终身学习的教育体系”这一目标，积极服务于长三角一体化发展国家战略的实施，奋力前行，进一步提升终身教育的服务水平，为合肥市学习型社会建设作出新的更大的贡献。
·杨楠楠 韦学华·
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