发展乡村旅游培育脱贫攻坚和乡村振兴的新动能

方毅

近日，市委市政府召开了高规格的全市决战决胜脱贫攻坚工作部署暨市委农村工作会议，脱贫攻坚和乡村振兴再次摆上重要议事日程，成为下一阶段各级党委政府的工作重心。

今年以来，突发的新冠肺炎疫情改变了人们的工作和生活方式。在新的形势下，如何打好脱贫攻坚“歼灭战"，并同步实现乡村振兴，有许多成功的思路和方法，诸如依靠科技助力、党建助力等等。笔者作为一名文化旅游的工作者，想谈一谈发展乡村旅游，对推动脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，实现两者同步推进的现实意义。

一位名人说过：“不要浪费一场好危机。"此次疫情既给我们各行各业带来了苦难，也一定程度上影响了脱贫攻坚和乡村振兴进程，凸显了一些深刻教训。在疫情即将迎来决战决胜的时刻，我们有必要静下心来冷静思考、深刻反思。经此一“疫"后，人们会比以往更加认识到身体健康的重要意义，更加关注自己的生活环境，更加愿意把时间和精力投入到大自然中，来实现自己的健康梦想。拥抱自然、回归自然的新生活方式，在疫后会有一个很突出的表现。所以有人说：“新冠肺炎疫情是一种城市病，它的解药是乡村。"

在当今生活需求中，旅游已经成为一种刚需。疫情让大家被迫“宅家"憋了这么久，这种需求被严重压抑了，迫切需要出来透个气、散个心、撒个欢，更绿色、更生态、更便捷、更低密、更安全的乡村旅游正是实现这个愿望的捷径。因此，疫情过后，乡村旅游必将成为旅游业回暖的先行者，也必然会迎来报复性反弹。

一个区域乡村旅游全面发展将产生什么样的影响，这种发展影响是多方面的、立体的，但最重要、最直接的有两个：第一个影响是全面带动当地的乡村振兴，第二个影响是为脱贫攻坚带来直接持久的动力。为什么这么说，分析起来主要有五个方面原因。

第一，乡村旅游有利于实现贫困户增收脱贫。乡村旅游可以深化农业供给侧结构性改革，增加农业产业附加值，为增加农民收入创造新的增长点。扶贫户可以通过销售农特产品，在乡村旅游相关行业就业，真正实现可持续的脱贫增收。比如，2019年，宣州区乡镇在举办的各类节庆活动中，设置贫困户农特产品销售展位，取得了较好的效果。

第二，乡村旅游有利于实现乡村文化振兴。在乡村旅游发展中，乡村传统文化价值不仅得到重新认识，且通过旅游手段实现了活化及再利用。同时，旅游经济还将促进乡土文化也不断进行变革和发展，进一步丰富传统文化形态，助力传统文化传承与发展。比如，水东老街，尝试用皖南皮影戏演出来丰富旅游内涵，让更多的游客认识和体验到了皮影戏的魅力。

第三，乡村旅游有利于推动乡村基础设施改善。乡村旅游除了要依托优越的自然生态环境外，更需要一个干净、整洁、舒适、美丽的外部空间，这就倒逼所在地政府提升乡村旅游景观、完善乡村公共服务设施，实现主客共享的目标。一些发展乡村旅游成功案例告诉我们，凡是乡村旅游的热点区域，必然是基础设施条件十分完备的区域。

第四，乡村旅游有利于推进乡村治理转型。在乡村旅游发展的初级阶段，为分享经济利益，乡村社区居民的旅游参与往往具有一定的自发性，并易产生无序竞争。为规范旅游经营秩序，促进旅游经济的健康发展，乡村社区在能人的带动下，往往自发成立诸如农家乐协会等管理组织，实现旅游经营的自治管理。比如，水东镇成立农家乐协会，通过协会的行业自律推动行业内有序经营。

第五，乡村旅游有利于实现乡村生态振兴。生态环境既是乡村旅游发展的背景，也是乡村旅游产品的重要构成。因此，发展乡村旅游的农村一方面需要大力开展水体、森林、湿地等生态修复活动；另一方面，需要加强对农村生活垃圾的收集、完善污水处理设施等，从而增进乡村生态环境的福利供给。

综上所述，乡村旅游是产业带动乡村振兴和脱贫攻坚的一种有效模式，她可以搭建一个桥梁和纽带，推动乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接。

目前而言，宣州区乡村旅游发展还处在初级阶段，乡村旅游发展现状还无法满足市民的需要，乡村旅游发展对乡村振兴和脱贫攻坚的纽带作用还非常有限，怎么来突破这个难点。我想可以从以下两个方面入手。

一是需要各级党委政府的高度重视，倾力打造乡村旅游示范区。推动乡村旅游仅仅依靠群众和旅游主管部门的热情还远远不够，需要党委政府的高度重视，从战略的高度，把发展乡村旅游作为实现脱贫攻坚和乡村振兴的重要手段。在实现这个战略目标过程中，不要求全面铺开，而是要采取重点打造的模式，在每个县市区每年选择1-2个乡村旅游发展基础较好的自然村，作为乡村旅游试验区和示范村，高起点规划、高标准建设，集中各级财力、政策、项目向示范村倾斜，按照旅游化改造的标准，全面改善人居环境，完善基础设施条件，形成有地方特色的乡村旅游集聚区，以点带面，逐步在有条件的乡村推广。近日，省委农办公布2019年第二批美丽乡村示范村和重点示范村名单，这些村都可以作为乡村旅游的重点培养对象。

二是需要借鉴外地成功的发展模式，倾力彰显地方特色。发展乡村旅游是一个摸索和创新的过程，这其中是有规律可循的，如果想在这个方面少走弯路，这就要求我们要加强学习，借鉴外地一些成功的做法。比如巢湖的三瓜公社，德清的莫干山，长兴的八都岕。我们有很多类似的自然条件，很多模式可以借鉴。但借鉴不代表一味地简单模仿，要在做新、做特、做微、做优等四个方面下功夫。做新，就是要创新，做到人无我有；做特，就是彰显地域特色，做好土特产品开发；做微，就是借助“互联网+旅游"的模式，充分利用“两微一抖"做好营销推广；做优，就是要注重优化服务，让游客体验舒心、安全，尽情享受慢生活。

总而言之，宣州区有背靠长三角的区位优势，发展乡村旅游大有可为，大有作为，乡村旅游发展好了，乡村振兴和脱贫攻坚就水到渠成、指日可待了。（作者单位：区文旅局）

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