合肥市稳步推进村级社区服务中心(站)达标工程
村级社区服务中心(站)达标工程是合肥市为推进农村社区建设试点、完善农村社区服务设施、增强农村居民群众的获得感和幸福感的创新举措,在“上海浦东·长三角社会治理论坛”上,合肥相关经验交流受到与会专家的高度评价。
近年来,合肥市以推进村级社区服务中心(站)达标工程建设为抓手,市县两级戮力同心,不断补齐农村基础设施和民生领域欠账短板,提高农村社区服务水平,取得良好的社会效果。
强化政策引领
为强化政策引领,合肥市出台《合肥市人民政府办公厅关于印发<村级社区服务中心(站)达标工程建设实施方案>的通知》(合政办秘〔2018〕171号)。
该文件被省民政厅称作是一份非常有分量的文件,有利于补齐服务设施短板,推进农村社区治理创新。
文件规定,从2018年起,每年选择一批村级社区服务中心(站)面积未达到300平米、基础条件薄弱、服务功能不足的村(社区)进行达标工程建设,着力打造场地设施标准化、为民服务多样化、日常管理规范化的农村社区服务中心(站)。市财政将按每个建设单位 16 万元标准,对验收合格的村级社区服务中心(站)给予补助,各县(市)财政要按 1:1 的比例安排配套资金。力争到2020年底,实现村级社区服务中心(站)达标率和农村社区建设试点覆盖率“两个100%”。
稳步有序推进
根据要求,各县(市)深入调查摸底存量服务场所面积不到300平米、服务能力不够的社区服务中心(站),形成汇总表。
在此基础上,各地根据区域总体情况统筹考虑、整体规划,同时结合当地村(居)民构成、资产、资源状况等因素,按照轻重缓急,并结合当地土地规划和财力保障等具体情况,排出2018-2020年村级社区服务中心(站)达标工程建设总体规划和年度建设计划。
按照乡镇申报、县级初审、市级审核,县级初验、市级验收程序,每年建设一批,次年验收一批,有序完成达标工程建设任务。
加强督促指导
2018年,合肥市财政投入800万元,将巢湖市柘皋镇三星村等50个村(农村社区)作为2018年度村级社区服务中心(站)达标工程建设单位。2019年4月、7月,市民政局分两次对五县(市)开展村级社区服务中心(站)达标工程建设情况专项督查,通过督导把控工程质量,掌握建设进度,确保按时完成任务。
截至目前,各地已完成2018年度建设点县级初验,市民政局正在对50个建设点进行市级验收,各县(市)也已积极主动启动新一轮达标建设,部分社区服务中心(站)已完工。2019年村级社区服务中心(站)达标率和农村社区建设试点覆盖率将达到或超过90%目标。
张旋 合肥晚报 ZAKER合肥记者 李后祥
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