“禁放”大考，合肥交出优秀答卷
今年元旦起，新修订的《合肥市燃放烟花爆竹管理规定》正式施行，全市四大主城区三大开发区外加安徽巢湖经开区全部纳入禁放范围。新规施行月余，农历新年的钟声随之敲响。对合肥来说，这无疑是一场“大考”。
3月5日，在市政府召开的新闻发布会上，合肥正式发布了禁放“成绩单”——新规施行以来，全市共接到违规燃放烟花爆竹警情76起，较去年同期下降75%，跨年夜、小年夜、除夕夜等重点时段近乎“零燃放”。春节假期，全市空气质量良好，各项污染物明显下降，PM2.5较去年同期下降30%；全市烟花爆竹垃圾同比去年减少1000余吨；全市火灾较去年下降29%，未发生一起因燃放烟花爆竹造成的火灾。
这一优秀成绩来之不易。
遵从民意法治引领
春节期间，合肥空气清新，环境整洁，城市安宁。
这一喜人局面正是合肥市修订《合肥市燃放烟花爆竹管理规定》的初衷。
随着城市化进程的加快，城区内燃放烟花爆竹造成的大气、噪音污染和人身伤害、火灾事故对城市居民的影响越来越大。“此前，合肥市12345政府服务热线接到大量此类投诉，群众对城区禁止燃放烟花爆竹的呼声越来越高。”市禁放办工作人员介绍。
“2016年，合肥市人大常委会启动《合肥市燃放烟花爆竹管理规定》立法后评估，根据调研和问卷调查反馈，93.06%的居民赞成实行禁、限放。”曾参与立法后评估的合肥学院教师孙虹说。
2017年8月31日，市十五届人大常委会第三十五次会议通过修订后的《合肥市燃放烟花爆竹管理规定》；9月29日，省十二届人大常委会第四十次会议正式审查批准了这一新规，于2018年1月1日起正式施行。
2018年1月1日凌晨00：04，瑶海区漕冲小区一男子违规燃放烟花，大兴派出所民警随后赶到现场，对其处以500元罚款。这名男子成为新规施行后受到处罚的第一人。
打出组合拳推进禁放
烟花爆竹禁放事关城市环境质量，关乎市民生活品质。新规施行之后，该如何推进？
宣传发动是第一招。“这次的宣传范围之广、力度之大，前所未有。”
市公安局治安支队支队长陈高说，除了新闻媒体持续开展禁放宣传外，合肥市发送了几百万条短信、10万余封致市民的一封信，物业公司、酒店、婚庆公司、建筑工地等全部覆盖。“细致入微的宣传禁放，最大限度地赢得了群众的理解和支持。全市绝大多数市民遵规守纪、移风易俗，争当文明市民，以实际行动呵护美好家园。”
源头管控是第二招。“早在2017年，我们就约谈了全市9家烟花爆竹批发公司，要求不要再向合肥禁放区域供货，得到了企业的支持。”陈高说，与此同时，合肥市采取有力措施，清理肥东、肥西、长丰环城区七个乡镇烟花爆竹零售点，保障城区烟花爆竹禁放工作。公安、安监部门持续对肥东、肥西、长丰烟花爆竹零售点开展检查，发现、清理了一大批不符合安全要求的烟花爆竹零售点。
严格执法是第三招。全市公安机关共建立54支应急查处队，及时响应违规燃放警情，主动发现、严厉处罚违规燃放行为。禁放政策施行以来，全市共处罚违规燃放烟花爆竹行为115起，其中行政拘留1人。
上下联动共建共治
往年元旦、小年、除夕、元宵节，合肥街头爆竹声声。能否管控住这些重点时段，可以说关乎这场“大考”的成败。重要节点，合肥呈现出一派共建共治的生动场景。
“在市委、市政府的坚强领导下，全市各地、各部门上下联动，主动作为。”陈高说，跨年夜、小年夜、除夕夜，上至市领导，下至基层社区工作人员，均走上各自岗位，调度指挥，巡查劝导，守护美好家园。仅市公安局就出动警力5000余人次在全市开展巡查。
“这么广的区域，这么多的人口，单靠政府工作人员是难以织密整体防控网络的。禁放新规施行以来，得到了广大志愿者、市民的支持。这其中既有白发苍苍的老人，也有中小学生，他们除了从自身做起远离烟花爆竹外，还纷纷加入禁放队伍，和社区工作人员一道巡查、劝导，为城市文明建设贡献了自己的一份力量。”市公安局治安支队民警陆鹏说。
陆鹏介绍，元旦、小年、除夕、正月初一等重要时段，全市均发动街道、社区、物业以及保安、志愿者等社会力量开展巡逻值守，积极宣传禁放政策，及时发现并劝阻、举报违规燃放行为，参与人数多达8.5万人。
成果喜人市民点赞
历时两个多月，合肥禁放工作交出了亮眼成绩单，市民纷纷点赞，共享这一喜人成果。
“元旦以来，居民们都很自觉，小区里完全没有燃放烟花爆竹的。春节期间，空气特别好，小区里很安静，楼下没有垃圾，过得文明、舒心！我们为禁放点赞！”望湖城丹桂园小区的朱海燕说。
“我公公婆婆都70多岁了，女儿才上幼儿园大班，以前年三十小区爆竹声不断，空气不好，根本不敢出门。今年大家都很自觉，我们小区内没有一户燃放烟花爆竹，完全没有噪音和空气污染。”家住荣城南苑的程莉莉感慨说。
据介绍，除夕至正月初六，全市查实违规燃放烟花爆竹警情仅10起，未发生大规模违规燃放行为；初七至正月十五，全市查实违规燃放烟花爆竹警情10起，较去年同期下降66.67%。
这个春节，对合肥人来说，平安团圆是主旋律，安心顺心是主基调，绿色环保是关键词。陈高说，合肥市将常态化开展禁放宣传工作，常态化开展源头管控，常态化落实烟花爆竹禁放属地管理，常态化严查违规燃放行为，为广大市民营造更加宜居舒适的生活环境。
·本报记者 华新红·
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