合肥创新打造绿色生态大美之城
本报讯 金秋时节，徜徉于巢湖之畔，湖光山色，如诗如画；漫步在蜀山周边，层林尽染，风光无限……围绕“建设生态文明，打造美丽合肥”，今年以来，合肥全面推进林业园林增绿增效增质，全力做好“绿文章”、“水文章”、“山文章”、“彩文章”。截至目前，城市建成区绿地率40.3%，森林覆盖率27.1%，绿化覆盖率46%，人均公园绿地面积13平方米，城乡绿化实现了跨越式发展。
构建绿色生态屏障成效显著
2010年11月，以创建国家森林城市为促动，一场合肥史上最大规模的造林行动，在庐州大地激情上演。至2016年千万亩森林增长工程收官时，合肥累计完成造林115万亩，一举奠定了城市发展的生态基础。其中，完成江淮分水岭重点区域造林70.4万亩，长防林重点工程造林15.3万亩；建成环巢湖大道、滁河干渠、合六路、合马路、机场高速等重点森林长廊700公里，其中高标准建成环巢湖大道森林长廊155公里，滁河干渠休闲风光带103公里，为城区戴上了一条条“绿色项链”。
森林生态屏障已经形成。以“五森工程”为牵动，合肥在主城区周围4000平方公里范围内，构建了核心城区、高压廊道、近郊围城、远郊屏障四个大型森林圈，进一步筑牢了合肥市生态安全屏障。
林业增绿更能增效。合肥坚持扎实推进绿色富民产业结构调整，加快提升乡村绿化水平。近五年来，全市新增绿化苗木面积80万亩，年销售额超过35亿元；成功创建34个森林城镇、320个森林村庄。
打造优美洁净生态宜居环境
在城区，市民出门见绿，转身即景。近年来，合肥以“增加绿量、提升品质”为主线，采取规划建绿、拆违还绿、见缝插绿等一系列措施，着力构建布局均衡、功能完善、特色鲜明的城市绿地。如今，城市公园游园、街头绿地、口袋公园、五彩花境……走在街头，几乎随处可见。据统计，近五年来，全市新建道路绿化400多条、改造提升200多条，面积达3200万平方米；新建公园游园120处、改造提升公园游园58处，面积约2860万平方米，先后建成了滨湖国家森林公园、庐州公园一期、塘西河公园等一批群众身边的重要城市公园。
绿化品质持续提升，让这座城市更具颜值。今年，合肥大力开展城市道路绿化和园林环境整治行动，推进精品园林建设，城区绿化观感质量显著提升。目前，130个“城市管理提升年行动”绿化项目已开工，完成绿化面积500万平方米；“一园一路”精品工程、复合功能园林绿化项目建设，分别完成17个和14个；着力推进增花添彩，共建设花境202处，总面积7万多平方米。此外，合肥市还开展了以绿带净化、喷淋除尘、绿化补植和“小老树”更换等为主要内容的绿化管养集中整治，绿化管养进一步精细化。
创新机制持久保护生态发展
造林绿化，非一日之功。只有不断创新体制机制，方可为长久绿化引来一池活水。今年6月，合肥在全省率先实施林长制，让一山一林都有专人专管，为生态资源的长远保护发展提供制度保障。据市林园局相关负责人介绍，目前，全市编排林长制重点项目199个，总投资78亿元，其中市级重点生态区域6大类23个项目，投资28亿元；县（市）区级林长制重点项目176个，投资50亿元。所有项目都已做到“五个明确”，即明确林长、责任单位、工作职责、年度工作目标和考核指标。
体制顺了，机制新了，林业园林也就有了发展活力。为拓展造林模式，合肥市出台一系列扶持政策，在土地集中流转等关键环节上做好服务保障，大力开展招商造林。近年来，全市共引进企业（大户）达1000多家，合同投资额100多亿元。同时，集体林权制度改革稳步推进，全市流转林地面积19.19万亩，成立林业专业合作组织62家。加大金融支持，累计发放林权抵押贷款金额达13.39亿元。全面实施重点公益林政策性森林保险，提供风险保障资金2亿多元。
此外，合肥积极发挥政府投入主渠道作用，助力城市绿色发展。2012年以来，各级财政累计投入超过30亿元用于千万亩森林增长工程建设；平均每年投入15亿元用于城镇园林绿化建设。
（记者 王蔚蔚）
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