返乡创业农民工近4年达21万人 安徽省不断完善创业引导扶持政策

本报讯近年来，安徽省不断完善创业引导扶持政策，吸引皖籍在外人员返乡创业，让昔日“孔雀东南飞”变成如今“凤还巢”。记者从省发改委获悉，近四年，全省返乡创业农民工累计达21万人，创办经济实体12万个，带动129万人就业。

最近，在长丰县双墩镇大官塘村小叶城组的冬枣种植基地里，众多市民体验到了采摘冬枣的快乐。2016年，一直在外闯荡的代光好回乡二次创业，与亲戚朋友组建了一片占地150亩的冬枣种植基地，今年产量可达3.5万公斤。代光好还吸收了当地贫困群众到基地务工。

如今，像这样的场景在全省并不少见。2016年以来，全省共有17个县（市、区）列入国家级农民工返乡创业试点。各试点地区做实创业平台，引导返乡人员围绕龙头产业、龙头企业集群创业，培育有特色、有竞争力的产业集群。

近年来，全省坚持以园区和农村基础设施建设为先导，持续完善返乡入乡创业硬件平台和软件载体。近四年，全省已累计扶持建设返乡入乡创业园350个，省财政一次性给予每个园区150万元资金扶持，重点用于园区基础设施建设。

全省还通过财政补贴方式，鼓励社会资本投资建设孵化基地，累计建设民营孵化基地100余个。同时，安徽省还设立扶持返乡入乡创业专项资金，保障返乡入乡创业人员同等享受招商引资优惠政策。

比如，创建担保贷款“整贷直发”模式，全省在合肥、蚌埠等6市开展青年创业信用贷款试点，推出免担保免抵押的“创意贷”、资产抵押放大2倍的“助跑贷”、股权投资的“青年之星”等三种创业信用融资产品，累计发放信用贷款3.78亿元。

对于返乡创业者来说，如何提高自己的劳动技能，这是不少人关注的事情。从2016年以来，全省各地还投资了3亿多元，建设农村职业培训基地、购置实训设备，培训返乡人员100多万人次。来自省发改委的最新统计显示，目前，全省已经建设实训基地110个。

在环境营造方面，全省建立了创业服务衔接6项机制，深化就业创业“四进四扶”工作机制，打造公平、高效、透明、开放营商环境。比如，把农村地区落实简化创业登记方式、允许“一址多照”“一照多址”、集群注册作为商事制度改革工作的重点，为返乡入乡创业打造优越环境。

接下来，全省将遴选一批创新性强、可复制可推广的示范典型进行推广。到2025年，全省将打造一批具有较强影响力、一二三产业融合发展的返乡入乡创业产业园、示范区（县），各类返乡入乡创业人员达到85万人以上，带动就业人数达到350万人左右。

（合肥报业全媒体记者方佳伟）

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