以“四心”呵护“四好农村路” 长丰县陶楼镇打造“畅、安、绿、洁、美”农村公路新形象
长丰县陶楼镇自2016年启动农村道路畅通工程建设以来,道路完成了由窄变宽、由线成网、由通向好的转变,实现了高速公路、干线公路和农村公路网状相连、循环畅通,全镇2.8万居民的幸福感、获得感显著增强。“畅、安、绿、洁、美”的农村公路新形象已然亮遍陶楼。
建好“民心路”,全方位畅通路网
回顾历史,陶楼交通落后的场景依旧历历在目:四年前,陶楼镇通往外界的主干道只有一条6米宽的陶四路;236个村民组95%以上没有道路贯通;全镇总道路里程仅有50余公里,且大都为砂石路;通往各村居道路宽度仅有3.5米……
为了改变“晴天灰,雨天泥”,群众出行不便的困境,陶楼镇党委政府连续四年将“找出口”写入年度工作报告。成立专项领导小组,做到职责清晰、分工明确,主要领导挂帅抓总,建立“周调度、月通报、季考核、年评比”工作制度。经过几年的建设,目前全镇沥青路面主干道总长达45.3公里,通往村居5米宽水泥道路达39公里,通村民组道路达54公里,全镇通车道路总里程达215公里,打通了东向蒙城北路、西向合淮路、北向青杨路的三个主要出口,2020年计划再增加修建一条陶楼直通五湖大道的道路,彻底打通向南出口。当前,以一环路为中心,以紫薇大道、紫花大道、樱花大道、桃花大道为主动脉,以12个村居主干道为经络,以各自然村内道路为毛细血管,形成了“南北七纵、东西十一横,干支相连、纵横交错”的公路交通网,为该镇乡村旅游、脱贫攻坚、乡村振兴提供了强力支持,为经济发展插上了腾飞的翅膀。
管好“安心路”,多机制提升管理
陶楼镇设立路管所、路长制办公室、路管员办公室以及资料室,办公室工作职责、人员工作职责、财务管理制度、路长巡查制度、道路专管员巡查路线等各制度公示牌上墙,各办公室统筹协调、分工明确,规范了办公场所。在资料管理方面,陶楼镇路管所严格按照上级对农村公路资料“一路一档”的规范要求,畅通工程建设道路设计图纸、建设过程、监理、交竣工验收、审计等资料全部按照顺序留存档案,胶装成册。
按照“权责明确、分级管理、管养有效、奖惩有力”的原则,陶楼镇在全镇范围内推行农村公路路长制,设立镇村两级路长25名,出台路长制会议、巡查、考核等五项制度。党委副书记、镇长担任陶楼镇镇级路长,联村领导担任副路长,村(社区)党组织书记担任村级路长,负责辖区内道路养护管理和路域环境整治工作。建立了乡村道路专管员管理体系,招募5名道路专管员,按照辖区内乡村道路路线、难易程度等实际情况,进行职责分工,合理安排巡查里程,划分专管员路段。实现公路养护覆盖率达100%,基本消除了农村公路沿线“脏、乱、差”现象。
陶楼镇将交通工作纳入到村(社区)重点工作考核中,路管所每月对全镇12个村居进行评分,考核分值6分,主要针对村居配合畅通工程建设、道路路权与路肩维护、配合养护工作开展等情况进行考核,考核结果与村居年终绩效挂钩。
养好“放心路”,优化养护新体系
陶楼镇通过公开招标,与当地公路养护队伍签订乡村道路养护合同,所有道路由养护队伍统一养护。该镇党委政府制定并完善陶楼镇农村道路养护考核办法,确定养护人员具体工作职责,规范道路养护的各项要求,按照月、季、年定期对道路养护进行考核评分,考核结果直接影响养护队伍绩效工资。此外,该镇党委政府还定期组织党代表、人大代表、政协委员巡查道路养护情况。两年来,陶楼镇农村道路养护工作考核均为全县第一,广受市县交通运输局和广大群众好评。
运好“舒心路”,立体化优化运营
2018年8月陶楼镇正式开通公交线路,C251陶楼镇至吴山镇、C257陶楼镇至北城、C256陶楼镇至下塘镇,覆盖了陶楼镇8个村居,惠及万余居民出行。陶楼镇计划在未来几年逐渐增添完善公交路线,达到每个村居都通上公交的目标。
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