合肥市“四个注重” 建强城乡基层民政队伍

合肥晚报 2019-02-18 09:24 大字

基层民政队伍身处民政工作第一线,是民政工作的基础,也是反映党和政府执政形象的前沿窗口。近年来,合肥市高度重视城乡基层民政队伍建设,在城市以打造社区工作者队伍为抓手,在农村以配备村级民政专干为依托,取得较快发展。

注重政策引导 解决突出问题

为解决村级民政工作力量薄弱等问题,2017年底,在全市每个行政村配备1名民政专干,专职从事行政村各项民政工作。2018年,为加快推动村级民政专干进入村“两委”班子,市委组织部、市民政局专门下发文件,要求每个行政村(农村社区)“两委”班子成员中明确一人担任民政专干,并结合村“两委”换届中“三项制度”改革,引导各地将民政专干确定为村委会定岗选举岗位,新一届村委会成员中已有民政专干427人。为解决城市社区工作者总量不平衡、聘用人员管理不规范、待遇保障不到位等问题,以市委办公厅名义出台《合肥市社区工作者管理办法(试行)》(以下简称《办法》),涉及社区工作者的配备招聘、待遇保障、职业发展等多个方面,为建设一支职业化、专业化社区工作者队伍提供了政策保障。

注重人员配备 完善队伍结构

在农村,合肥市对民政专干选配标准为年富力强、办事公道、作风正派、群众信任且具有高中或中专以上文化程度,具备一定计算机操作能力等。各地均已按要求配齐民政专干,其中长丰县采取“县管、乡聘、村用”的管理机制,以民主透明的程序从村里挑选,由乡镇政府审定聘用。在城市,通过政府购买服务的方式,为每个社区配备一名社区基本公共养老和青少年活动服务人员,并列入社区工作者队伍统一管理。

注重待遇保障 激发干事动力

各地积极探索民政专干工作激励机制。巢湖市将民政专干补助纳入市财政预算,为183个村居的民政专干每月补助200元,半年发放一次。肥东县335个村社会救助专干由民政专干兼任,并给予每人每月300元补贴。在城市社区,《办法》要求社区工作者薪酬均按照不低于本地事业单位管理岗10级职员工资待遇落实,对于确实优秀的社区工作者,最高可享受本地事业单位管理岗7级职员工资待遇。每年面向社区“两委”成员招录若干公务员,对于达到一定标准的社区“两委”正职,可择优聘为事业单位人员。

注重能力提升 提高服务水平

在农村,确保乡镇民政所(办)办公场所“两个清单”(《乡镇办理的民政事项清单》、《村级办理的民政事项清单》)上墙,民政专干熟悉清单所列的民政业务。在城市,完善社区工作制度,推行分片包块、上门走访、服务承诺、结对帮扶等做法,深化居委会工作例会、错时工作、节假日值班、首问接待、小区巡查等日常工作制度,进一步提升社区工作者的服务水平。同时,分级分批分类地开展基层民政工作人员上岗培训、业务轮训和知识更新,努力提升基层民政人员能力素质和业务水平。目前,合肥市社区工作者、社会工作者、民政专干培训体系基本形成,每年逾六千人参加各类培训。

赵姝姝

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