省政府“两纲”督查组来合肥市督导检查
8月13日至14日，省发改委党组成员、副主任杨明率省发改委社会发展处副处长吕宝云、省政府妇儿工委办副主任吴菊慧、团省委少年部主任科员蒋鹏等省两纲督查组一行，就城乡社区儿童之家建设和村委会主任中女性比例等“两纲”实施重难点问题推进情况来肥开展专题督查指导。
13日上午，省“两纲”督查合肥市座谈会在合肥市会务中心召开。市政府副市长、市妇儿工委主任吴春梅汇报了全市两纲实施总体情况，市妇联主席、市妇儿工委副主任王海霞汇报两项督查重点指标任务推进情况。市委组织部、市民政局、市文广新局等成员单位负责人，长丰县、包河区分管县区长、瑶海区三里街街道凤阳一村儿童之家负责人就督查内容作了专题汇报和交流。座谈会后，督查组现场查看了市和各县区推动“两纲”实施重难点问题的文件和工作资料。13日下午和14日上午，督查组先后到包河区常青街道油坊岗社区、“半亩方塘”城市阅读空间、大圩镇沈福村儿童之家以及长丰县杨庙镇马郢社区儿童快乐家园、下塘镇留守儿童活动室查看儿童之家建设和活动开展情况，实地查阅相关资料，听取街镇、村和社区领导推进儿童之家建设和村两委换届情况汇报。
杨明充分肯定了合肥市妇女儿童工作取得的成绩，认为合肥市委、市政府高度重视“两纲”目标任务的落实，妇女儿童发展保障到位，妇儿工委工作机制和组织机构健全、工作措施得力，成员单位职责明确，破解“两纲”实施重难点问题创新创优、成效显著。他对进一步做好妇女儿童工作提出了要坚持政府主导、加强对妇女儿童工作的引导，加强资源整合、建好管好用好儿童之家，抓住关键节点、提高村委会主任女性比例，增强措施手段、推动两纲重难点问题解决等四点建议。吴春梅表示，合肥市将以此次督查为契机，全力推进两纲重难点问题解决，将以两纲为抓手，全力推进全市妇女儿童工作发展。
近年来，合肥市紧紧围绕《合肥市妇女发展纲要（2011-2020年）》和《合肥市儿童发展纲要（2011-2020年）》（以下简称“两纲”）目标任务，着力化解“两纲”实施重难点问题，推进全市妇女儿童事业全面发展。截至2017年底，省“两纲”114条主要目标，合肥市已提前达标107条，占总数的93.9%。市“两纲”119条主要目标，已提前达标的有109条，占总数的91.6%。在今年的村和社区“两委”换届选举中，明确要求“进一步提高村党组织中女性成员和正职比例”、“按照法定程序当选的村民委员会主任中女性比例达到10%以上”。
参与国家政治生活和社会事务管理是男女平等的重要内容，也是体现妇女进步与发展的关键领域之一。目前，市四大班子、9个县（市）区党政领导班子均配备了女干部；市人大代表、政协委员中女性比例达到30.53%和22.96%；乡镇党政领导班子女干部配备率达96.3%。全市县处级女干部共276人，占比15.9%，县（市）区、市直机关正县级女干部34人，其中担任部门主要领导职务的女干部14人。目前，全市1310个村民委员会全部有女性成员，居民委员会成员中女性比例达53%，均达到了省纲目标。
同时，广大妇女参与经济建设的领域不断扩展，创业就业能力不断提升，妇女在经济社会发展中不可或缺的“半边天”作用日渐显现。目前，全市城镇单位女性从业人员增至100.2万人，占从业人员比例达42.62%。初级、中级、高级技能劳动者中女性比例逐年提高，高级专业技术人员中女性比例达34.28%。企业已建工会女职工权益保护专项集体合同覆盖率和履约率分别为94%和93.6%，已达省纲目标。
近年来，合肥市将建设城乡社区儿童之家作为促进儿童发展纲要实施的切入点，努力构建以社区为依托的多方位关爱儿童服务体系。目前，全市城乡社区各类儿童之家覆盖率达89.6%。另外，合肥市还以实施妇女儿童纲要为契机，不断提高基础教育普及率，完善医疗卫生保障体系建设，从根本上优化妇女儿童接受教育、医疗保健环境，取得了良好成效。其中，主要劳动年龄人口中女性平均受教育年限达11.07年，青壮年女性识字率达99.07%。全市学前三年和一年儿童毛入园率、高中阶段学生毛入学率分别为104%、117.1%、125.2%，分别超出省“两纲”终期目标24.04、22.1和35.26个百分点。与此同时，合肥市还在全国率先启动生育保险和职工基本医疗保险合并实施工作，将参加居民和职工医保等灵活就业妇女生育费用纳入医保报销范畴，生育保障人员增加51.1万人，增幅达40.39%。
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