长丰书写江淮新速度
[摘要]国家级贫困县华丽转身全国“百强县”
○工业区新貌
长丰地区生产总值达到400亿元，财政收入近50亿元，农村居民人均可支配收入超过16000元，与1994年相比，增长分别超过了40倍、60倍和16倍，位居2016中国中小城市综合实力百强县市榜单第99位。
○近年来，一批在全国有影响、有特色、有一定规模的企业如：京东集团、万科集团、南山集团、荣事达集团、万力轮胎、广银铝业等相继落户长丰。
编者按
2017年5月，一份《长丰县由贫困县跃入百强县发展路径探源》的调研报告，放在了合肥市主要领导的工作案头。安徽省委常委、合肥市委书记宋国权做出批示：经过多年奋斗，长丰全县上下解放思想、改革创新，励精图治、顽强拼搏，摘掉了“贫困县”帽子，闯进了“百强县”阵营，走出了一条县域经济发展的新路。
从先天不足的国家级贫困县，到如今跃居全国百强县，今日长丰，正激荡着一股向上的力量，战略新棋局已经展开，长丰迈入优化发展的全新4.0时代。
当前脱贫攻坚战正在进行中，而合肥市长丰县却在短短时间里，完成了从贫困县到百强县的蝶变。圆梦百强，长丰实现了质的跃升，面向未来，长丰将怎样转型升级，实现新的跨越？
即日起，本报特别开设《长丰4.0时代》专栏，行走长丰，发现长丰之美、长丰之力，长丰之精气神。
长丰，寓意“长治久安、人寿年丰”，但长久以来，长丰并非衔着金饭碗出生的幸运儿，相反，它是先天不良的贫困县、后天不足的年轻县、旱涝频发的多灾县、结构单一的农业县、社会治理的重点县。
渴望发展、脱贫致富，是长丰人的迫切心愿。
2000年以前，这里还是以种植业为主的农业县；5年前，这里还是一个国家级的贫困县，产业基础、工业支撑、市政建设都很薄弱。
由于历史、自然、地理等多方面原因，基础弱、规模小、底子薄、发展不足，是长丰过去的基本县情。改革、发展，对于长丰这样没有先天优势的县城来说，所面临的压力更加巨大。50多年来，长丰人民团结奋斗，取得了长足发展和进步，发生了翻天覆地的变化。
现在，长丰县的城镇化率提高到了52%，北城城市框架全面拉开，建成区面积扩展到35平方公里，人口达到80万，形成了汽车配件、装备制造、家居家电、食品加工、现代建材等主导产业。
去年，长丰昂首迈进全国百强县阵营，实现了从国家级贫困县到全国百强县的华丽转身，书写了江淮大地发展的新速度。
长丰精神：不言放弃
万力轮胎是国内首家轮胎生产的世界级智能工厂，这个项目落地长丰的背后，有着诸多不为人知的故事。
2011年起，该项目启动洽谈，到最终签约，其中历经波折，洽谈多达19次，其中仅2013年底重新启动洽谈，到2014年底正式签约，长丰县主要领导和分管领导与江汽公司领导洽谈就多达13次，与万力公司领导洽谈达8次。岗集镇招商团队更是泪洒现场，各种艰难，实属不易。
在长丰县招商团队介入之前，其实万力公司是没有外出建厂意向的，而在汽车产业基础较好的岗集镇，多年来一直有个整车梦，但一直没有实现，园区缺少牵动性项目拉动。于是镇招商团队提出了引进轮胎项目落户的设想，并得到了江汽公司的响应和支持。
大胆设想，有梦想才有可能，捕捉到招商信息，接下来就是事在人为。
长丰县招商局副局长高继武介绍，万力轮胎项目落户合肥，把合肥作为全国唯一的布点基地，主要原因在于长丰县的招商团队，找准方法，善于分析要素，创新思路，破解要素难题。“万力轮胎项目在排除环保制约因素外，供热保障是基础要素。随着国家对PM2.5要求强制性实施以及《大气污染法》出台，工业生产燃煤锅炉必将被淘汰，岗集镇从电厂直接供热将解决其长效发展的瓶颈问题。”高继武介绍道。
除了为企业做好各方发展保障之外，长效对接，不言放弃才是长丰招商成功的内因。
像万力轮胎这样的大项目引进，没有市、县领导的支持、参与是不行的，没有整个团队形成合力，跟踪推进是不行的，没有不言放弃、甘于寂寞、愈挫弥坚的心态是不行的。众人划桨是大船，一艘大船能否远航除了需要水手们齐心协力外，更离不开舵手的运筹帷幄和英明决断。
如今，招商引资是长丰发展的第一要事，长丰县招商局负责人告诉记者：“全县各专业招商组及其成员单位和乡镇、开发区所有工作人员，每年至少提供招商信息1条，副职领导至少提供2条，主要领导至少提供3条。”这从方法机制上解决了“靠谁招”的问题。仅2016年，全县累计收集招商信息达7050条，其中有明确投资意向的招商信息5590条，规划投资额5亿元以上的项目信息173个。
进入经济新常态，招商引资更加需要明确重点方向，更加注重招商方式转变。
长丰创新出“信息全员化、谈判专业化、落地包保化、服务精准化”的招商模式。中国南山集团宝湾国际物流中心、京东安徽区域总部、伊利乳业、万博电气等大项目先后落户，书写了一个又一个招商引资的传奇。
长丰环境：软硬兼施
在长丰，记者接触的很多投资者和企业家都会伸出大拇指，感叹“长丰现在的投资环境，应该是全国最好的地方之一”。
是什么让企业家发出了这样的感慨？
招商是第一要事，环境又是第一要素。为了让企业来得了，留下来，长丰县致力于优化投资环境。
在“硬环境”上，合蚌客专（长丰段）建成通车，南北2个高铁站投入使用，合水路、合淮路全面改造，新建国、省干线和农村公路1213公里，县域路网不断织密，切实改善基础设施，改善群众的出行环境，提升城市的综合承载力和辐射带动力，提升城市的对外形象和凝聚力。
在“软环境”上，长丰以“商鞅变法”的精神，推进机关“效能革命”，以优化政务环境为核心，采取了一系列实实在在的措施。推进商事登记、国企国资、农村综合改革，加快政府职能转变，建立权力清单、责任清单和涉企收费清单制度，减少和调整行政审批事项534个。
什么叫投资环境？在长丰，干部就是最大的投资环境。 “上下同欲者胜”，干部凝心聚力，才能让工作高效推进。
长丰的干部深知，为投资者和各类企业服务，仅仅为他们办事提供方便，仅仅态度好，这还远远不够；关键是要以企业为本，从投资者和企业角度出发，在国家政策法律许可的范围内给予实实在在的支持。让项目早一天落地、早一天建成、早一天见效，就是对投资者最好的支持，也是对人民群众最大的贡献。
长丰相继建立了重大项目调度、县领导联系重大项目、项目开工周报月报等一系列具体制度，促进项目早开工、早投产、早见效。特别值得一说的是，长丰注重抓微观环节，开发运行了长丰县重大项目智能管理系统，实现了项目信息统计、过程进度跟踪预警、问题项目责任分析、领导批示督办反馈全过程跟踪调度管理模式，疏通了企业、项目责任单位、县直服务部门、县领导四级联动互通机制，各相关部门要围绕时限来倒排办事时限，倒排工期、主动作为。同时，长丰还专门成立了三个为企联络精准服务工作组，深入企业一线当好“服务员、信息员、监督员”，实现项目投产后服务的无缝对接。
长丰工业：不设围墙
互不熟悉的工厂工人可像邻里乡亲一样串门；工厂之间可互通有无，劳动者可像居民区中一样便利工作生活……这是外地大城市打造工业社区的一幕，用不了多久，在合肥也将出现这样的工业社区。
长丰尝试打造不设围墙的“工业社区”，首批试点双凤、岗集、吴山、下塘、水湖工业社区，建成后，可以为新引进企业和企业技改扩建提供更好的发展环境。
工业立县是长丰立县之本，截至目前长丰有工业企业1700余家，其中规模以上工业企业385家，2016年度实现规模以上工业产值905亿元，同比增长 12%，实现规上工业增加值210亿元，增长 13% 。规上工业增加值占全县GDP 比重达50.9%，产值超亿元企业219户，超10亿元5户，其中税收达千万元以上工业企业17户，较2015年增加6户。全县完成工业投资275.9亿元，同比增长21.7%，其中技术改造完成投资163.7亿元，占工业投资总量的59.3%。
2017年列入合肥市“中国制造2025”亿元以上重点项目投资计划的达41个，计划投资155.11亿元，总体看，长丰工业发展势头很好。
目前，长丰县已经形成汽车零部件、新型建材、食品加工、电力设备和家居家电等五大支柱产业，智能制造，生物医药等产业发展势头强劲。
在工业强县的进程中，鸿路钢构、伊利乳业、万力轮胎、万和集团、荣事达电子电器等，一批知名企业枝繁叶茂，带动产业链从拉长到增粗裂变，进而带来产业聚集效应，也彻底盘活了长丰工业的大棋局。
李峰 合肥晚报 ZAKER合肥记者 杨赛君 文/图
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长丰新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离长丰县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。