变与便 百姓看得见 ——我区全面深化公安改革系列报道之三
本报记者 蓝 锋 通讯员 谭勇超
以民意为导向，以群众满意为目标，方向变明了；依托互联网，拥抱大数据，理念变新了；改革蹄疾步稳，有章法有步骤，行动变快了……广西公安改革带来的系列变化，换来的是让数据多跑路，让群众少跑腿，提高办事效率、提升服务水平，让人民群众在方便、简便中更有获得感……
变与便是改革释放的红利
以前，社会治安管理主要注重严打，社会治理和警务理念革新后，打防结合成为全区各地公安机关的聚焦点和着力点。
变挑战为机遇，变被动为主动。宜州公安在改革中不花政府财政一分钱，创新建立“公安+N”立体防控新模式，实现治安管控创新能力全面提升，在改革路上闯出了社会联防联新经验。这一做法既破解了经费难题，又重构了新的社会治安防控体系，织就一方平安网。
在怀远镇中学门口，装着两个摄像头，公安机关可对校园内部和周边的治安状况进行24小时的实时监控。一旦学校遇到突发情况，只要一按报警键，公安机关根据现场情况快速反应，或是通过扩音喇叭震慑，或是迅速出警处置，大大提升接处警效率。目前，怀远镇古城已试点在家家户户门口安装监控摄像头。
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郭重国是宜州区南山路的一名商铺老板，自从安装了宜州区公安分局与一家安保公司联合推出的居家商铺联网防盗报警系统后，晚上就可以在家随时使用手机APP监控铺面情况。
“我们采用的是‘政府倡导、企业投资、公安使用、群众受益\’的警企联动模式，实现公安、企业、群众三方共赢的局面，形成‘公安+N’的社会治安立体防控新模式。”宜州区公安分局局长莫世亮说。他们充分运用企业资源和社会力量助力城区社会治安防控，与相关企业联合推广“行车卫士”车辆防盗系统、“校园卫士”报警系统，以及“安防监控进万家”社会视频监控系统等。
理念一变天地宽。自深入开展“公安+N”治安防控体系建设以来，宜州警方防范和打击两端均呈现良好态势。据统计，2016年至今，宜州市警情同比下降23.7%，其中盗抢案件下降41.8%。利用“行车卫士”和“一键式”应急联网报警系统抓获各类违法犯罪嫌疑人186名，破获各类刑事案件176起。
变与便是为民情怀的具体体现
桂林阳朔因山水驰名世界，每年吸引上千万外国游客。曾经，做好外管工作是阳朔公安局面临的最大挑战。
在桂林市公安局推出“外管易”APP后，这个问题迎刃而解。
今年7月12日，来自以色列的Merhav到阳朔一家太极武校学习，吃住学都在该武校。Merhav到武校报名时，工作人员安娜打开桂林市公安局自主研发的“外管易APP”，拍了Merhav的护照信息并上传，不到一分钟就完成了Merhav的登记工作。
武校负责人傅能斌说，以前外国游客一到，得带着他们到派出所进行登记，现在有了“外管易”，不仅方便了自己，也方便了客人。
近年来，类似“外管易APP”这样的创新举措、便民改革在全区可谓遍地开花。
不到10分钟，在南宁凤岭派出所一台身份证自助办理机前，湖南人小韦就办好了身份证到期换证的相关手续。“不用回老家办，省事多了！”小韦高兴地说。同样，在柳州市工作生活的外地人，也可以在柳州自助补办身份证。
桂林市在全国率先推出的驾考新模式：全市一类驾校，只要有按公安部标准建设的考场，就可以申报成为驻考点。市内驾考考场由1个变成11个，考生可自主选择考试时间和考场，实现即约即考，考试投诉由过去的一年300起左右直线下降为零投诉。
防城港市公安局先后完善了网上公安局10大项120项在线服务，户口迁入、驾驶证换证等部分业务比线下提速近70%；率先开通了监管场所互联网远程视频会见系统，占总会见人数的80%；正式启动国内首个边境旅游网上办证预约系统，办证提速50%，网上预约发证率94.2%。
变与便让老百姓有实实在在的获得感
当前，智能手机已经深刻影响着人们的生活，使用智能手机在网上订餐、购票、预约诊疗只需动动手指就可以完成。
不甘落后但又需要严格审核把关的公安业务，也在改革破冰中砥砺前行。比如，南宁市公安局打造指尖上的“公安分局”，市民只要在家动动手指，就能切实感受到改革成效所带来的实实在在获得感。
记者了解到，作为广西首个集网上办事、网上服务、网上管理、网上互动、网上监督、网上宣传等功能于一体的公安信息化应用平台，南宁警方推出的手机微信公众号“南宁微警务”和“南宁警方”，通过信息化手段将公安服务管理延伸，让市民在网上即可实现包括治安、交警、出入境、人口、消防、禁毒、网安等警种在内的98项业务查询和办理。截至目前，平台已累计服务群众超过600万人次。
全区各地警方在全面深化改革中求变、求便，推动形成了创新、创造的生动局面。
桂林市公安局叠彩区公安分局抓住政府改造无物业小区的契机，主动介入，指导无物业小区安装智能门禁系统和智能监控系统，警方不仅对无物业小区实时监控，还派员定点巡逻，实现了改造后的这些无物业小区发案率大幅下降，赢得群众的一片喝彩……
“便民服务一小步，群众满意一大步。”自治区公安厅改革办专职副主任何家伟说，坚持以民意为导向是广西公安全面深化改革的“风向标”和“指挥棒”，目前，广西公安各项改革工作都是围绕“以民意导向抓工作、以改进工作赢民心”来开展，并取得了良性互动循环的好效果。
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宜州新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离宜州再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。