“中国首个村级市”寄托的梦想□黄皮夫
5月8日，河南濮阳县西辛庄村党支部书记李连成宣布：西辛庄“村级市”挂牌成立。宣布是宣布了，但“市”办公楼大门边挂的牌子是“河南省濮阳县庆祖镇西辛庄市(筹)”。一个带括号的“筹”，说明这个村级市能否真正如愿成立，还是一个问号。目前濮阳县民政局已明确提出建立西辛庄市不符合有关政策，但一周时间过去，牌子依然挂着。无论如何，李连成的声音让人感觉如盛夏之凉风，别有一番情调。
在当今的社会背景下，弄出“村级市”这么个名堂，自然会招致各种争议。很多人或不屑一顾，或愤愤不平地站出来指责：此举纯属闹剧，西辛庄是犯了“致富幼稚病”，想出名想疯了。有关专家也对此进行分析。河南省社科院副院长喻新安说李连成的构想是个挑战性命题，中国农业大学教授、中国农民问题研究所所长朱启臻认为，只要不涉及区划调整，建立“村级市”未尝不可。“相对工业化进程，国内的城镇化速度过慢，农民进城一直受到限制。在某种程度上，这件事体现了农民渴望城镇化的诉求。”朱启臻说，如果西辛庄真的在村域范围内完成了城镇化，这样的提法也可以。
朱启臻的话涉及一个关键词语——区划调整。行政区划及命名是一个严谨的问题，这也是李连成设计“村级市”的瓶颈所在，在行政区划上，挂牌后的“西辛庄市”仍然是一个村子，建“市”只是一个符号，真实想法就是想让农民过上城里人一样的生活。
自古至今，中国城乡差距明显，城里人“高一等”，乡下人“矮半截”。现在，国家正在努力缩小城乡差距，农村人也通过自己的双手和政策的扶持，日子过得越来越好，不少人进城买房，要做个城里人。在某种意义上说，做个城里人——或者说过城里人的生活——是广大农民千百年来的梦想。
西辛庄是濮阳县境内一个普通村庄，10多年前还到处是盐碱地，后来才逐渐发展成远近闻名的富裕村，去年人均收入达2.6万元，生活福利不比城里人差，但名分终究还是“农村人”。李连成之所以要成立“村级市”，是要让村民成为名副其实的城里人。
许多新生事物在开始时，都会被人们视为“怪胎”，但如果有充足的理由与土壤，新生事物经过了时间和历史的考验，就会落地生根，开花结果。1980年，河池宜州市（原宜山县）合寨村选举产生了中国第一个村民自治委员会，最终也得到了人们的肯定。退一步说，只要李连成脚踏实地带领村民致富，稳步迈向小康，农民幸福感不断提升，过得比城里人还安逸，即使“村级市”只是一次无劳的“折腾”，又有何妨？
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