以解放思想为魂 以强化执行为力 为推动各项工作“上档进位”培育过硬队伍□ 宜州市解放思想大讨论活动办公室
当前，全区正在开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动，宜州市以开展此次活动为契机，以思想解放和执行力提升为基本目标，以加强换届后各级领导班子和干部队伍思想建设为落脚点，兴调研、推改革、建机制、抓落实，扎实有效地推进干部队伍建设，推动各项工作上档进位。
一、多措并举出动力，激活干部队伍思想源头这潭水
坚持大兴调研之风，以实情定决策。“结合万名干部入乡住村”活动，组织千名干部深入乡镇、企业、村屯一线进行走访、约谈，看干部的实绩，听群众的声音，找准干部队伍解放思想的方向和切入点，科学制定工作举措，先后就宜州城区新容新貌、桑蚕循环经济产业、工业经济、刘三姐文化旅游景区等重大课题进行广泛深入调研，出台了宜州市工农业、旅游、城建等实施意见，推动一些深层次的矛盾和问题得到妥善解决。
坚持舆论宣传不放松，以气氛感染人。充分发挥新闻媒体的舆论引导、监督作用。在电视台、网络和报纸上开设专栏、专题。市四家班子领导，各乡镇、市直单位党政“一把手”接受电视访谈，在电视上公开承诺推动工作取得新成效，创造新业绩。把党委、政府的各项政策改编成山歌和彩调曲目，通过干部群众喜闻乐见的山歌会、彩调剧和文艺晚会等多种形式把政策送进基层，送进群众中去，在全市上下形成解放思想、提升执行力的生动局面。
坚持细化责任高要求，以压力出动力。结合市情提出了“建设循环经济强市、打造宜居旅游名城”，把宜州建设成为宜居宜游宜人的桂西北新型中等城市的新战略，并按照河池市实施“产业增量提质工程、城乡新貌新风工程、民生保障提升工程、开发扶贫攻坚工程、执行力提升工程”等“五大工程”的统一部署，结合宜州实际创造性提出了开展“招商引资突破年、城区面貌显著改观年、投资环境优化年、建市20周年纪念活动筹备工作年、干部作风建设年”等“五个年”活动，把各项目标任务细化分解成对各乡镇各单位的考核指标，落实到具体责任人，以责任来激活解放思想的动力，推进各项工作“上档进位”。
二、创新载体拓形式，下好干部队伍思想解放这盘棋
大力实施“三抓三提升”干部作风建设年活动，提高干部队伍解放思想的能力和水平。即抓素质教育，提升工作本领。通过深入开展“政策法规学习月、理论知识大竞赛、提高本领大讨论、基层调研大走访”的“四个一”主题实践活动，全面提升广大干部服务科学发展的工作本领。抓作风建设，提升工作效能。通过开展“查骄、查懒、查空、查虚、查假、查奢”等“六查”活动和“工作效能比拼”活动，解决干部作风上存在的“骄、懒、空、虚、假、奢”等六大问题。抓纪律整顿，提升干部形象。通过查工作纪律，解决干部不在岗、不在位、不干事等问题；查生活纪律、解决干部思想信念和生活情趣问题；查财经纪律，解决财务管理规范性问题。
全面开展民主评议活动，提高干部队伍解放思想的群众参与度。对于电视公开承诺事项的兑现情况，通过开展“三议两评”活动来检验。“三评议”，即对于践诺情况，由单位领导集中评议干部职工，干部职工评议单位领导干部，服务对象代表评议单位领导班子和领导干部；“两测评”，即让各单位的服务对象和“两代表一委员”从服务态度、工作效率、依法办事、勤政廉政等4方面分别进行一次满意度测评，连续三次测评结果排名后5名的单位，对单位一把手和相关责任人进行岗位调整或免职。
不断深化干部人事制度改革，优化干部队伍结构出合力。按照公开、竞争、择优原则，树立不拘一格用人才的新理念新作风，着力建设一支结构优化、执行力强的队伍。今年3月份，通过公推公选，选优配强了市直单位领导班子，建立起一支战斗力和执行力更强的干部队伍。共提拔53名业务能力强、执行力强的干部走上重要领导岗位，交流调整40名干部到更能发挥作用的新岗位，进一步整合力量，增强了市直单位领导班子执行力，为推进经济社会发展提供了强有力的人才保障。
三、完善机制抓执行，转化干部队伍思想成果这股力
完善学习机制，提高干部队伍抓执行的能力素质。制定出台干部中长期学习培训计划，将干部完成理论学习情况纳入年终干部考核内容，开展“政策法规学习月”、“理论知识大竞赛”等活动，不断提高干部队伍的综合素质。
完善激励机制，提高干部队伍抓执行的自觉性。宜州在近期干部调整中做到两个“注重”。即注重“不让老实人吃亏”，解决了29名年纪大、任职长、业绩优的干部的政治待遇；注重人性关怀，安排了6名长期在外地交流工作，家庭困难大、身体状况等原因不适宜在外地工作的干部到市直部门任职，解决了他们的实际困难，建立起能上能下、公平公开、彰显人文关怀的选人用人机制。
完善监督机制，确保干部队伍抓执行的实效。针对解放思想大讨论活动、落实河池市“五大工程”和宜州市“五个年”活动的具体任务，采取不打招呼突击检查和明察暗访等方式到各乡镇各单位查干部走读、不在岗、不谋事等现象，到施工工地、征地拆迁现场查干部解决问题、推进工作情况，到村屯田间地头查住村干部服务农村、服务产业发展情况。制定出台相应的督查制度，对全市干部队伍落实活动和推动工作进展的情况进行定期通报，通过强化监督促使解放思想由务虚到务实、由思想成果到工作成效的转变，在工业经济发展、新农村建设、城市建设和民生改善上取得明显进展，保持了经济社会平稳较快增长的良好势头。
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