903个贫困村变新村——十年扶贫系列报道之“整村推进”篇
5年前，一份国字号文件圈定全国14.8万个贫困村，作为“整村推进”的扶贫对象，河池903个贫困村名列其中，成了扶贫攻坚的主战场。
从区域到村屯，从宽泛到集中，河池扶贫的对象和目标从来没有如此明确。“一是改善基本生产生活条件，夯实贫困村经济发展基础；二是进行结构调整，开发优势产业，夯实贫困农民增收基础。”市扶贫办主任李求让挑明了“整村推进”的目标任务。
瞄准目标，有的放矢，河池903个贫困村成了全社会关注扶持的平台。5年来，经过整合的各类支农资金和项目，源源不断地进村入户，增强了贫困村的“造血”功能。每个贫困村有领导干部联系帮扶、有一名干部驻村帮扶、有一个单位定点帮扶，每一贫困户都有党员干部结对帮扶，一个多层次、宽领域、广覆盖的帮扶体系已形成。
寒冬时节，记者走进天峨县六排镇登里村登里屯，村民索彬倪正在张罗着搬进新楼房，正是政府给危房改造资金补助1万元，广东帮扶了8000元，索彬倪才得以建起新房。登里村是自治区住建厅定点帮扶贫困村，也是广东帮扶“整村推进”示范村，近几年来，该村共得到帮扶资金270多万元，生产建设迈开大步伐，村容村貌焕然一新。全屯93户人家全部建起了崭新楼房，规划统一，各具特色；屯内道路硬化，文化室、篮球场、卫生室一应俱全。
登里村仅仅是“整村推进”帮扶新村的一个缩影，而那些一串串数字印证了贫困村的整体变化。
截至目前，第一、二批644个“整村推进”贫困村已通过了县、市、自治区三级“整村推进”贫困村扶贫开发工作达标验收，第三批259个贫困村“整村推进”扶贫开发进展顺利。
2005年，903个贫困村共有人口153.74万人，低收入以下的贫困人口69.21万人。其中，103个贫困村不通村屯道路，21个贫困村不通电，119个贫困村不通广播电视；903个村农民人均纯收入只有1276元，居住简易住房的农户有77921户，年末未解决饮水困难人数为54.18万人、牲畜45.45万头。
通过“整村推进”扶贫开发，到2009年底，903个贫困村低收入以下贫困人口减少到56.36万人。通四级以上砂石路增加到854个村，903个村全部实现通电、通广播电视；农民人均纯收入增加到2316元；居住简易住房的农户减少了16792户；年末未解决饮水困难人数减少了17.16万人，牲畜减少了19.35万头。
据统计，河池市第一、二批“整村推进”贫困村，共投入各类资金10.8亿元，实施一揽子基础设施建设项目和民生工程。如今，这些贫困村11.51万贫困人口不再为温饱发愁，194条1345公里四级公路贯村而过，4486个自然村（屯）通屯道路业已建成，17.3万人饮水困难问题迎刃而解。
在“整村推进”中，19万人参加了实用技术培训，实现劳动力转移就业1.72万人，劳务输出20万人，适龄儿童入学率达99%。令人惊喜的是，8605万元产业扶贫专项资金投入后立竿见影，新建桑蚕、烤烟、甘蔗、板栗、核桃、油茶等种植基地共33.8万亩，产业开发初步形成规模。
从2009年起，第三批259个“整村推进”贫困村扶贫开发，规划投入资金5.39亿元，新建通村四级砂石公路69条518公里，屯级道路1109条3483公里；建设人畜饮水工程1122处，沼气池7515座；投入产业开发资金5761万元，扶贫培训资金1577万元，实施农民实用技术培训92512人次，劳动力转移就业培训6842人，大石山区贫困家庭子女职业教育2820人。
回首过去5年，可以说，凡完成整村推进扶贫规划的村，基本生产生活条件明显改善，经济社会面貌明显变化，村民民主管理水平明显增强，群众收入明显增长，社会和谐程度明显提高！
（本报记者
韦剑平
通讯员
陆儒清）
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