健全新型救助体系 确保救助对象应保尽保 天峨构筑困难群众生活安全屏障
天峨讯
近几年来，天峨县在加快经济发展的同时，把对困难群体救助工作作为人民群众切身利益的实事来抓，逐步健全、完善城乡困难群众救助体系建设，初步建立了与县情民情相适应、覆盖城乡、规范完善的新型城乡社会救助体系，为城乡困难群众构筑起一道安全屏障。
天峨县出台了《天峨县城乡居民最低生活保障工作实施方案》，保障范围从1998年民政部门管理的城镇“三无”（无生活来源，无劳动能力，无法定赡养人、抚养人或扶养人）对象扩大到现在所有家庭人均收入低于城市居民最低生活保障标准的城镇居民。在城乡低保资金管理上，该县组织财政、监察、审计、民政等部门定期或不定期跟踪检查资金使用情况，确保资金预算安排到位或拨付及时。
陈毛、赵肥夫妻俩人均是残疾，家庭无固定收入，无经济来源，两女上学后家庭经济更是雪上加霜。天峨县民政局了解情况后，及时把陈毛一家纳入城乡低保范围，使生活拮据的陈毛一家从2006年1月起，每月享受300元政府发给的最低生活保障金。当他们每季度领回900元低保金时，喜悦之情溢于言表。陈毛说，是党和政府给了他家生活的希望和保障。
为了建立大面积、长效型、覆盖城乡的新型社会救助机制和救助体系，该县整合民政、财政、劳动、工会等部门的救助职能和救助资源，初步建立以最低生活保障和灾民救助制度为基础，就业、医疗、教育、司法、住房等专项救助为辅助，社会互助为补充的救助体系。
为了给困难群众提供及时有效的帮助，缓解城乡困难群众看病难、看病贵的问题，该县从2008年下半年起开始对城乡贫困群众实施医疗救助。通过政府拨款和社会各界自愿捐款等多渠道筹资，对患重疾、大病的城乡居民最低生活保障对象和县人民政府规定需要救助的特殊贫困居民家庭实施救助。
今年，天峨县被纳入自治区新型农村社会养老保险试点县。该县规定，截至今年1月1日，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇（含未享受退休生活待遇）的农村户籍老年人，只要在本村范围内其符合参保条件的子女（含子女配偶）参保缴费，参保时就可以不用缴费，每人按月领取55元的基础养老金；农村重度残疾人（一级、二级）、农村五保对象选择最低缴费档次缴费的，地方政府予以全额代缴；龙滩水电站天峨县库区移民凡是年满40周岁以上的参保人员，县政府还给予适当的补贴。统计数据显示，目前，全县已累计为7190名符合享受条件的农村老年人发放新型农村养老金167.59万元。
据该县民政部门统计，去年元月至今年5月，该县政府已累计发放城乡居民最低生活保障金、五保供养2095.7万元，全部用于救助城乡困难群众，实现全县城乡困难群众动态管理下的应保尽保。(记者龙招江
通讯员黄元松）
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